创建“智慧城市”之思考

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1、创建“智慧城市”之思考内容提要：利用现代信息技术，建设“智慧城市”，已经成为当今世界城市发展的新趋势和新特征。浙江要实现经济社会的转型升级，加快新型城市化建设，提前实现基本现代化，其重要的发展战略和发展路径就是加快“智慧城市”建设。本文以把握时代特征、中国特色和浙江特点为切入点，在阐明“智慧城市”的含义、基本特征和重要现实意义的基础上，从理论与实践相结合、更侧重于实际应用的层面，研究提出了今后一个时期浙江“智慧城市”建设的指导思想、总体目标、四项主要任务、五条基本原则和六条对策建议，具有一定的理论性、实践性

2、和创新性，以及较强的针对性、操作性和指导性，以期为进一步推进浙江新型城市化建设和现代化发展提供有益的参考。“绿色革命”和“智慧革命”是后国际金融危机时代科技革新的大趋势，是改变人类生产生活方式的大变革，也是走浙江特色新型城市化道路的大战略。去年6月底，省委十二届七次全会作出加快推进生态文明建设的重大决策部署，绘就了“富饶秀美、和谐安康”的生态浙江蓝图。因此，不失时机地把握“智慧革命”的契机，顺时应势，以“智慧城市”建设为依托，在“数字浙江”的基础上，推进信息化与工业化、城市化的深度融合，构建“智慧融合、创意

3、无限”的智慧省份，既是我省实现全面小康、加快迈向现代化的重要战略，更是推进生态文明建设的重要路径，也是亟待各方深入研究并探索实践的重要课题。为此,我们通过省委党校城市化五个专题讲座和“阿里巴巴”实地教学的学习，并对杭州、宁波市以及省经信委、省科技厅等进行调研，提出如下思考。—、“智慧城市”的含义和基本特征随着全球物联网、新一代移动宽带网络、下一代互联网、云计算等新一轮信息技术迅速发展和深入应用，信息化发展正酝酿着重大变革和新的突破，向更高阶段的智慧化发展已成为必然趋势。“智慧城市”建设应运而生。（一）“智慧

4、地球”的含义2008年11月，在纽约召开的外国关系理事会上，目前全球最大信息技术和业务解决方案提供商IBM发布了《智慧地球：下一代领导人议程》主题报告，提出了“智慧的地球”这一概念。奥巴马当选总统后立即给予积极回应，并把它上升为美国的国家战略。2009年2月，在北京召开的“IBM论坛2009”上，IBM更以“点亮智慧的地球建设智慧的中国”为口号宣传“智慧的地球”，引起了社会各方的广泛关注。2009年8月7日，温家宝总理在无锡考察时提出了“感知中国”。“智慧地球”，是指在各行各业中充分应用新一代的IT技术，把

5、感应器嵌入和装备到全球各个角落，将电网、铁路、桥梁、隧道、公路等各种物体普遍连接，形成“物联网”，再将“互联网”和“物联网”通过“云计算”融合起来，使人们能以更加精细和动态的方式管理生产和生活，实现全球的“智慧”状态。简之，“互联网+物联网+云计算=智慧地球”。（二）“智慧城市”的含义“智慧城市”起源于“智慧的地球”这一愿景。发达国家的城市化率一般在70%以上，有的已高达90%，我省的城市化率也近60%。“智慧城市”当然地成为了“智慧的地球”的最重要、最核心的部分。“智慧城市”，是指在新一代信息技术变革和知

6、识经济加速发展的背景下，以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络的多样化组合为基础，更加广泛深入地推进基础性与应用型信息系统开发建设和各类信息资源开发利用，形成的信息基础高度集成、信息应用深度整合的网络化、信息化、智能化的城市；是以智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧生活和智慧人文等为重要内容的城市发展新模式；是基础设施高端、管理服务高效、产业生机勃勃、环境智慧友好、未来特质明显的新型城市；就像给城市装上“智慧大脑、心脏和神经系统”，是城市发展的高级阶段。（三）“智慧城市”的基本特征“智慧

7、城市”是以互联网、物联网和云计算等技术为基础，通过更深入的智慧化、更全面的互联互通、更有效的交换共享、更协作的关联应用，提高城市的智能化程度，是一种基础设施高端、管理服务高效、产业生机勃勃、环境智慧友好、未来特质明显的新型城市形态。我们认为，“智慧城市”主要有以下四个显著特征：1、新。主要体现在：一是新技术。“智慧城市”的核心是以一种更智慧的方法通过广泛运用互联网、物联网、云计算等新一代信息技术，来改变政府、企业和人们相互交往的方式，对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出快速、

8、智能的响应，提高城市运行效率，为居民创造更美好的城市生活。二是新模式。“智慧城市”，不是城市信息化的简单升级，而是城市发展的一种新型战略与模式。它在城市发展过程中，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、互联化、智能化的方式，把城市里分散的、各自为政的信息化系统、物联网系统整合起来，提升为一个具有较好协同能力和调控能力的有机整体，是传统意义上的城市信息化和数字城市的升华和飞跃。2.强。主要