欧盟对华反倾销调查贸易效应研究

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1、2018-04-0210:00:26西部学刊2018年2期张校湊罗春玲黄庆华表1欧盟对华反倾销立案调查纟孑年份欧盟对华反倾销数欧盟反彳顷销尤20097152010101520119172012613201335表2欧盟结案的涉及中国的几个反#产品年份反比取向电工钢2015中国36.6%;俄罗韩E活页环2016中国51.2钢铁管对焊件2017中国大陆64.9数据来源:根据中国贸易救济信息网木出口占比率%0050O2011X120203120中国光伏产品出口至欧盟、亚洲t数据来源:中国光伏产业协会以及Un(摘要:屮国与欧盟间的贸易摩擦不仪影响着双方的合作关系,还损害了屮国出口企业的

2、利益。木文以欧盟对屮国光伏产甜反倾销调査为例,研究屮欧贸易摩擦特征及诱因,得出反倾销调查对屮国出口产品系列产业贸易有着破坏、转移、偏转和抑制效应的结论。建议政府完善贸易救济体系,注重人才培养,推动产业结构转型升级;同时,出口企业应规范自身出口行为,提高出口产品档次,积极开展国际化经营,减少中欧贸易摩擦,从而促进中国对外贸易健康发展。关键词:欧盟;反倾销调查;贸易效应;光伏产品屮图分类号:F755文献标识码:A文章编号:CN61-1487-(2018)02-0051-05中国近10年的出口增长率达到60%以上,远远超出同期世界平均水平,但随之而来的是与其他国家频繁的贸易摩擦。在贸

3、易摩擦与贸易保护中,反倾销的作用显得尤为重要。据世界贸易组织统计,自1995年WTO成立到2015年,全球发起的反倾销调査共4988起,以中国为调查对彖的有1119起,占所有反倾销调查数量的22.4%,而欧盟是导致这一情形的主要因素之一,这给中国出口乃至经济发展带來严重损害。本文以光伏产站为例,就欧盟对华反倾销调查贸易效应进行研究。一、文献综述近年來,中欧关系愈加密切,双边贸易额不断上涨,但贸易摩擦也随Z增加,尤其在欧债危机爆发后,贸易摩擦问题更加严重。郝洁(2012)研究了欧债危机发生后,中欧贸易摩擦的特征及发展趋势,指出2010年对中国初次进行反补贴调查后,欧盟针对中国采取

4、的贸易保护形式愈来愈多样化[1]27。常虹(2014)对2010-2014年期间几起欧盟对华反倾销案例进行研究,发现欧盟对华反倾销的裁决结果多为征收反倾销税,R税率愈来愈高[2]39。在欧盟对•华反倾销的原因研究方面,张琦、张艳玲(2014)统计了200—2012年中国对欧盟的贸易情况,得出屮国对欧盟保持长期的贸易顺差的结论,发现欧盟遭遇债务危机后,加快了对华反倾销的步伐[3]164..蒋三庚、刘建新(2016)从中国企业无序竞争、市场机制不健全导致产能过剩的角度分析欧盟对华进行反倾销调查的原因[4]64。敖斯琴、巩哲君(2014)以欧盟对华光伏反倾销案为例,从政府和产品本身的

5、角度分析光伏产品遭到反倾销调查的原因,认为政府的过度扶持,未正确引导光伏企业发展,加上中国企业生产的光伏产品质量不高导致了反倾销的发生[5]26.在反倾销带来的贸易效应研究方面,Bown和Crowley(2007)在前人的基础上,研究反倾销措施所带来的贸易效应,并就此进行阐释,认为包含贸易破坏、转移、偏转、抑制效应⑹176。杨仕辉、邓莹莹(2012)统计了1995-2008年全球前12个主耍被诉国家的案件数、产品市场份额等,并以动态面板数据模型为工具,对反倾销案件进行剖析,从而发现此种类型之案件容易出现贸易破坏以及转移两种效应[7]107。冯宗宪、向洪金(2010)所采用的研究

6、方法乃是基于Ber-trand寡占竞争模型,将研究重点但于贸易破坏、转移、偏转效应,并以此为出发点,归纳出当前反倾销手段产生了负的贸易破坏、正的贸易转移和贸易偏转效应[8]31o孙志贤、林发勤、李冰杰(2017)通过统计分析及实证分析印度对屮国反倾销的贸易抑制效应,得出最终裁决征收反倾销税对出口贸易额有抑制效应的结论[9]182。在如何应对反倾销调查的政策建议方面,甘利(2015)针对欧盟对华反倾销现状,从政府角度提出应健全反倾销应诉机制,携手行业协会提高企业抗诉成功的几率[10]19o李娟(2014)通过研究欧盟对华反倾销的特征,提出中国政府应加强对企业的管理,加快产业结构转

7、型升级的步伐,同时,企业也应加强内部管理,从而减少反倾销调查[11]174o陈金亮、付丽娜(2012)认为减少反倾销的发生,不仅需要政府采取措施,企业也应规范自身行为,增强合作,防止恶性竞争,打“价格战”[12]99。陈玉荣、张腾(2017)在供给侧改革背景下,分析了中国化解产能过剩问题的途径,认为应强化政府调配职能,刺激国内消费[13J2K董红、林慧慧(2015)认为“一带一路”战略的实施使实物贸易摩擦加剧,中国企业应将出口贸易转向对外直接投资,以享受生产国国民待遇,巧妙避免反倾销[14]

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