“三讲一落实”创新班组安全管理

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1、“三讲一落实”创新班组安全管理北京高井热电厂是大唐国际发电股份有限公司在京的全资电厂（简称：高井热电厂），始建于1959年，共安装有6台10万千瓦机组。高井热电厂是首都电网220千伏与110千伏并联点通道，担负着北京西部用户直供电责任的电源支撑点，供热面积超过1200万平米。电厂建厂后为首都的经济社会发展做出了巨大贡献，曾被李鹏同志命名为“中国电力工业战线上的一面旗帜”。然而，这样一个有着光荣历史的老厂，却在几年前接连发生了几起安全事故，安全生产形势出现大幅滑坡的局面。“基础不牢，地动山摇”，2006年，高井热电厂在全厂范围内开展大讨论，认真总结教训，查找安全管理漏洞，寻求切实有效的管理方法

2、。通过认真总结和分析，找出了企业安全管理存在的症结，针对安全管理存在的“运动”式、“碎片”式现象、安全管理责任被大而化之、安全管理效力逐级递减、个人经验主义为安全埋下重大隐患等弊病，把安全管理注意力放在基层班组，提出了“三讲一落实”班组安全生产管理方法。“三讲一落实”的具体内容。“三讲一落实”是指班组在组织生产工作过程中，在讲工作任务的同时，要讲作业过程的安全风险，讲安全风险的控制措施，抓好安全风险控制措施的落实。即：“讲任务、讲风险、讲措施，抓落实”。讲任务，要明确、具体；讲作业安全风险，要全面、细致，严格按照安全工作规程，现场规程及重点反事故措施，按照大唐集团公司《危险点分析与控制措施管

3、理办法》，明确重点风险；讲现场作业安全风险措施，要有针对性，可操作性，并明确如何落实，由谁负责；抓落实，要实招，实效，做好作业现场检查，确认，确保每个环节留下管理痕迹，有据可查。“三讲一落实”班组安全流程化管理是以员工熟练掌握最基本的岗位责任制、应知应会，最基础的各项规程内容为基础，以班组为基本单元，以作业项目为基本对象，以标准流程化管理为手段，以电子班务或班长日志为平台，以挂图的形式来表现的安全管理方法。具有方法简单、可操作性强，对班组具有较强适用性的特点。以有效控制现场作业安全风险为目的，讲任务、讲风险、讲措施、抓落实，以创新班组安全管理为手段，促进安全生产管理上水平。40三讲一落实”的

4、特色定位功能定位———班组现场安全作业的“导航仪”。“三讲一落实”目标瞄准的是每一项具体的现场作业和操作班组。根据不同的作业任务、环境、危险点，通过“讲清工作任务、讲清危险点、讲清防控措施”的三个步骤，使作业人员从浩繁的安全规程制度中，有针对性地查找出适用条款遵照执行。这一流程因此具备了“检索”功能，成为班组现场作业的安全作业“导航仪”。对象定位———保护每一名进入作业现场的员工。“三讲一落实”面向每个作业现场、针对每个作业过程，保护的是每一名作业员工。强调并坚持在任何作业开始前，都要重复这个流程，使员工重温安全知识，增强安全意识，控制住自身的作业行为，避免工作的随意性，把以事为本的管理变成

5、以人为本的管理。效能定位———防控“三头”风险源。大量数据表明，安全事故多发生于作业现场、作业过程及作业人员身上，因此“三讲一落实”就是基于每一处作业现场，用流程控制住进入作业现场人员的意识和行为，在第一时间把住安全源头，防住事故苗头，在全过程中守住作业人头，从而实现安全管控目标。应用定位———简单规范，动态灵活。“三讲一落实”是活的流程，即使是两次相同的作业，由于作业时间不同、参加作业人员不同、作业环境不同、气候条件等的不同，“三讲一落实”的具体内容也会有所不同。因此，“三讲一落实”规范却不教条，简单而不简单化，是一个完全动态的过程。流程的一端是具体的职工、现场和风险源，流程的另一端对应着

6、庞大的安全制度、规程、标准体系。流程的每一次应用，都被装入新鲜的内容。因此它的实际应用非常灵活，内容涵盖极为广泛。“三讲一落实”的创新实践“三讲一落实”不是一个孤立的管理方法，需要完整、完善的配套体系、机制和环节使其立体、丰满、厚重。因此，在推进和实施的过程中，重在建立一个体系、完善五大机制、抓好五个环节，保证“三讲一落实”能够在实践过程中生命力更强，效果更加明显。建立一个体系，落实各级责任。2006年，高井热电厂成立了“三讲一落实”组织机构，成立了领导小组，明确职责和分工，对“三讲一落实”的推广、完善、深化、监督、评优等进行全面管理，根据企业的发展与时俱进地进行适当调整。设立办事机构，具体

7、负责“三讲一落实”工作的协调组织，明确办事机构中每个参与部门的工作权责，使“三讲一落实”的实施和应用始终有人关注、有人指导、有人及时给予纠偏或肯定。完善五大机制，建立适应系统。一是完善培训机制建设。高井热电厂本着“干什么学什么，缺什么补什么，适度超前”的原则进行。以脱产培训、轮岗交流、实战培训等三种方式开展培训工作，提高员工参与安全管理的能力和主动参与的意识。二是完善问题机制建设。通过“三讲一落实”与两库两制