农业局关于推进依法行政建设法治政府工作情况报告

《农业局关于推进依法行政建设法治政府工作情况报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、农业局关于推进依法行政建设法治政府工作情况报告　　市政府：xx市农业局在市委、市政府正确领导下，在市法制办精心指导下，深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》（中发〔2015〕36号），紧紧围绕《xx市法治政府建设实施方案》，结合全市农业农村工作重点，加强组织领导，依法全面履行政府职能，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，全面提高工作人员法治思维和依法行政能力，扎实推动法治政府的建

2、设。一、落实简政放权措施1.为支持xx市进一步加快构建开放型经济新体制综合试点试验工作，省政府印发《福建省人民政府关于印发下放xx市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号），其中农业系统有6项行政许可事项，分别为肥料登记，国家保护农业野生植物采集、出售、收购审批，食用菌菌种生产经营许可证核发，种畜禽生产经营许可，饲料和饲料添加剂生产许可，饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号核发。xx市农业局第一时间赴省农业厅开展各方面的学习和对接工作，于2017年9月1日开始在xx市行政服务中心设立“农

3、业局窗口”，办理所有行政许可和公共服务事项。今年，根据《农药管理条例》《农药经营许可管理办法》《福建省农业厅关于切实做好农药经营审批工作的通知》（闽农综〔2018〕12号），在市行政服务中心“农业局窗口”增列行政许可事项“农药经营许可（含5个子项）”。2.进行权责清单编制工作，推进权力清单、责任清单和公共服务事项清单融合，化繁为简，以统一清单形式列明xx市农业局的权责事项，推进行政权责依法公开，强化行政权力监督和制约。市农业局共有权责事项220项。其中，行政许可6项，行政处罚135项，行政强制9项，行政监

4、督检查14项，行政确认2项，其他行政权力3项，公共服务1项，内部审批（审核）1项，其他权责事项49项。权责清单中行政许可等行政权力事项的名称全部按照《福建省农业系统行政审批和服务事项参考目录》（闽农政〔2016〕252号）予以规范。3.根据省政府《关于进一步规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》（闽政〔2015〕68号）、省审改办《关于简化优化行政审批和公共服务流程的实施意见》（闽审改办〔2016〕36号）和省农业厅、省审改办《关于印发福建省农业系统行政审批和服务事项参考目录的通知》（闽农政〔201

5、6〕252号），结合xx市实际，xx市农业局起草并以市审改办名义印发了《xx市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于印发市农业局行政审批和服务事项目录的通知》（漳审改办〔2017〕8号）和《xx市行政审批制度改革工作领导小组办公室xx市农业局关于印发县级农业部门行政审批和服务事项参考目录的通知》（漳审改办〔2017〕19号）。4.xx市农业局印发了《xx市农业局关于开展承接下放行政审批事项落实情况“回头看”工作的通知》，对近年来国务院和省政府农业部门取消、下放审批事项承接落实情况及改革成效进行“回头看”，

6、摸清实际情况，对改革成效进行评估分析，对存在问题进行归纳总结，提高减权放权的含金量、协同度，巩固改革成果。同时，加强对基层承接工作的指导力度，努力在人才、经费、技术装备等方面予以保障，增强基层承接能力，确保基层接得住、接得好。二、加强事中事后监管（一）全面推行“双随机一公开”监管机制1.健全随机抽查事项清单和多部门监管责任事项清单。xx市农业局自2016年5月建立随机抽查事项清单始，多次印发文件，对随机抽查事项清单进行动态更新。目前实施的《xx市农业局随机抽查事项清单》（漳农通〔2018〕59号），明确抽

7、查事项名称、抽查主体、责任单位、抽查依据、抽查对象、抽查内容、抽查方式等要素，包含农产品质量安全监督检查、农作物种子质量和生产经营活动监督检查等14项随机抽查事项，实现“双随机一公开”监管全覆盖。多部门监管责任事项清单根据已公布的xx市农业局权责清单，结合近年来相关法律法规规章制定、修订和废止情况，对xx市农业局负责执行的多部门监管责任事项清单进行修改完善后，报xx市审改办审定。多部门监管责任事项清单明确抽查事项名称、检查依据、本部门具体责任事项、相关部门具体责任事项、检查方式、检查对象等要素，目前包含食

8、用农产品及农业投入品的质量安全监管，兽药、饲料和饲料添加剂的监管等2项随机抽查事项。2.健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。对于随机抽查事项清单确定的事项，xx市农业局各相关业务科站均建立了检查对象名录库和执法检查人员名录库，并报送政策法规科备案。对检查对象名录库进行充实完善、动态更新，涵盖了xx市农业局权责清单中的行政监督检查所对应的市场主体，积极探索对检查对象名录库实行分类管理，将重点领域、高风险的市场主体列入重点抽查