我国-职业教育形势与政策

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1、-黄冈职业技术学院副校长熊发涯教授2011年8月6日在全国“园林技术专业基于工作过程的课程开发与实践”专题研修班上的报告整理我国职业教育形势与政策一、职业教育面临的新形势（一）国家《纲要》给职业教育提出新课题今年是实施国家“十二五”规划纲要起步之年，也是落实《教育规划纲要》开局之年。国家“十二五”规划纲要明确了未来五年我国国民经济和社会发展的总体思路、战略目标和主要任务，《教育规划纲要》、《人才规划纲要》、《科技规划纲要》也分别明确了未来十年内教育发展、人才发展、科技发展的总体思路、战略目标和主要任务。这些都

2、对职业教育提出了新的要求和任务。第一、国家“十二五”规划纲要的新要求产业结构调整升级的历史进程：2002年“新技术改造传统工业”；2005年“走新型工业化道路”；2011年“建设现代产业体系”。每一阶段都有明确的发展主题和对人力资源建设的新要求。可以说，发展现代产业体系，是当前这一阶段经济社会发展、人才结构调整和教育改革的总体背景。构建现代产业体系的基本内涵主要包括六个方面：一是改造提升制造业。要求调整人才结构，大力提升高端技能型人才的岗位能力、管理素养和掌握新技术、新工艺的能力。二是培育发展战略性新兴产业。

3、高职教育，必须适应战略性新兴产业对人才结构、规模和素养的新要求。三是加快发展现代服务业。不管是发展生产性服务业还是生活型服务业，都要求我们调整现有专业结构，优化课程体系，提高服务业大发展的人才支撑力。四是加强现代能源产业和综合运输体系建设。推动能源生产和利用方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。按照适度超前原则，统筹各种运输方式发展，构建便捷、安全高效的综合运输体系。五是全面提高信息化水平。要求我们加快信息技术改造传统职业教育专业、课程的力度，要求我们大力培养信息技术专业人才和掌握信息技术的

4、各类专业人才，以适应产业企业和岗位信息化对人才信息素养的客观需求。六是发展海洋经济。要求采取有效政策措施，鼓励青少年学习相应专业，造就一批支撑海洋经济发展的高素质高端技能型人才。第二，《教育规划纲要》的新要求《教育规划纲要》确立了职业教育发展目标：“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”。提出了到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者

5、和技能型人才的需要。建设现代职业教育体系成为今后一个时期职业教育工作的中心任务。现代职业教育体系的内涵、目标和任务：1、目标：到2020年要形成适应经济发展方式转变、产业结构调整和社会发展要求，体现终身教育理念，中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。2、定位：各级教育科学定位、科学分工、科学布局，增强人才培养的针对性、系统性和多样化。中等职业学校应发挥基础作用，重点培养技能型人才；高等职业学校要发挥引领作用，重点培养高端技能型人才.---；探索本科层次职业教育人才培养途径，重点培养复合型、应用型人才；

6、探索高端技能型专业学位研究生的培养制度，系统提升职业教育服务经济社会发展的能力和支撑国家产业竞争力的能力。3、原则：遵循规律、服务需求、明确定位、系统思考、整体设计、构建体系、科学布局、分类指导、分步实施4、工作方式和实施步骤：一是坚持问题入手。着力解决理念、结构、质量、脱节、投入和制度等六个方面的问题。二是坚持科研先行。将实践中的突出问题转化为立项课题，开展全局性、系统化、针对性研究，为现代职业教育体系建设提供科学决策依据。三是坚持分类试点。在确立体系建设阶段任务、工作重点、具体模式等方面不能一刀切，要根据

7、各地经济发展的阶段性特点和实际，进行分类指导。四是坚持分步实施。今年要重点做好培养目标、专业设置、课程体系与教材、教学资源、教学过程、招生制度、评价机制、教师培养培训、行业指导、集团化办学等“十个衔接”；今后两年形成现代职业教育体系的初步架构；力争十年内建成完整的中国特色、世界水准的现代职业教育体系。第三，《人才规划纲要》的新要求《人才规划纲要》明确提出，为推动人才结构战略性调整，促进人才结构与经济社会发展相协调，国家整体部署了六类人才队伍发展目标。一是高素质党政人才队伍：造就一批善于治国理政的领导人才，建设

8、一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展的高素质党政人才队伍。二是高水平企业经营管理人才队伍：培养造就一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。三是高素质专业技术人才队伍：是打造一支宏大的高素质专业技术人才队伍。四是高技能人才队伍：以提升职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，形成一支门类齐全