浅论土地征收中的公共利益

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1、.论文题目：浅论土地征收中的公共利益目录内容摘要-----------------------------------------------4关键词-------------------------------------------------4一、什么是公共利益------------------------------------4（一）、享受利益范围最大化------------------------------6（二）、社会对政府征收的认可度高------------------------6（三）、经济效益、社会效益高----------------------

2、------6（四）、没有人能从中获取私利----------------------------6（五）、需要有一种紧迫性--------------------------------6二、土地征收的性质及其与公共利益的关系----------------6（一）、土地征收不能替代公共利益------------------------7（二）、因为商业开发需要而进行征收的行为更是偏离了公共利益----------------------------------------------7三、土地征收现存的问题及其原因------------------------8（一）、

3、公共利益被滥用----------------------------------81、耕地锐减，大量农民失去土地----------------------8-..2、土地闲置较多，被闲置的土地浪费严重--------------83、行政机关滥用征地权，滋生了诸多的腐败现象--------8（二）、土地补偿不合理，农民利益得不到保护--------------91、农民的民主权益受损，被征地农民的知情权、参与权、监督权缺失--------------------------------------92、农民的收益权受损----------------------------

4、--9四、公共利益没有受到实际的保护--------------10（一）、缺位的行政公益诉讼-------------------11（二）、立法规定的缺失-----------------------11五、相关意见已建议------------------------------------12（一）、尽可能的将适合我国国情的公共利益在立法中列举出来------------------------------------------12（二）、完善土地征收的补偿制度-------------------------12（三）、完善我国的公益诉讼制度，切实的保护公共利益--

5、---13六、结语----------------------------------------------14七、参考文献------------------------------------------15-..浅论土地征收中的公共利益[内容摘要]我国对公共利益的界定不明确，公共利益的理解被泛化、被滥用，很多唯利是图的人打着公共利益的旗号，征收国家、集体的土地，而我国征收土地和征地补偿制度不健全，缺乏严格的立法体系的监督体系，造成被征地农民的利益遭受重大损害，合法权益得不到维护。[关键词]公共利益土地征收滥用补偿农民利益一、什么是公共利益公共利益是我们都熟知的名词，谁都

6、知道公共利益涉及到的是大家的事情，而不是个人的事情。然而，到底什么是真正的公共利益呢？学界一直没有给出一个固定的定论。早期德国公法学者洛厚德在《公共利益与行政法的公共诉讼》一文中，以地域作为判断的基础，试图揭示公共利益之主体即“公共”的内涵。笔者认为，他的理论过分强调了空间或地域的界限，-..以地域作为判断公共利益的标准很没有俚头，在同一地域里往往会有很多股势力在纠结着，而公共利益只有那么一股，难道就因为它们也在这一地域里，所以就要认定它们为公共利益吗？况且，随着区域经济一体化、经济全球化的逐步推进，地域之间的界限已逐渐淡化。因此，其理论也逐渐淡出了人们的视野。与洛厚德处于同一

7、时代的德国学者纽曼在《在公私法中关于税捐制度、公益征收之公益的区别》一文中提出“不确定多数人理论”，指出公共的概念是指利益效果所及的范围，即以受益人多寡的方式决定。只要有大多数的不确定数目的利益人存在，即属公益，强调在数量上的特征。笔者认为，纽曼的学说相对于洛厚德的理论来说更具有科学性和前瞻性，其理论基础与“少数服从多数”的民主政治原则相一致，公共利益就是大多数人的利益的说法相一致，这就是为什么至今他的这一理论仍被各国广泛应用的原因。在我国，许多学者关于公共利益这一概念的界定也提出了自己的观