商丘城管理局

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1、★公开★公平★公正★服务类招标文件商丘市城市管理局数字化城市管理信息采集服务外包政府采购项目招标文件商政采[2018]461号二〇一八年九月十七日73★公开★公平★公正★服务类招标文件忠告各供应商：《政府采购法》第七十七条规定： 供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供

2、应商的；（三）与采购人、其他供应商或者集中采购机构恶意串通的；（四）向采购人、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。《政府采购法实施条例》第七十二条规定：供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（三）未按照

3、采购文件确定的事项签订政府采购合同；（四）将政府采购合同转包；（五）提供假冒伪劣产品；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和集中采购机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。第七十三条　供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。第七十四条　有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第

4、七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、集中采购机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者集中采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（二）供应商按照采购人或者集中采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃

5、参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（七）供应商与采购人或者集中采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。73★公开★公平★公正★服务类招标文件目录第一部分招标公告5第二部分投标人须知8一、说明81.适用范围82.定义83.合格的投标人（实质性要求）94.投标费用（实质性要求）95.现场踏勘、标前答疑会96.招标文件的约束力9二、招标文件101.招标文件构成102.招标文件的澄清与修改11三、投标文件的编制111.要求112.投标文件的语言、计量单位、时间（实质性要求）123.投

6、标文件的组成（实质性要求）124.投标文件格式125.投标报价（实质性要求）136.投标保证金（实质性要求）147.投标有效期（实质性要求）158.投标文件的印制、签署、盖章及装订（部分实质性要求）16四、投标文件的密封、递交和撤回171.投标文件的密封和标记（部分实质性要求）172.投标文件的递交（实质性要求）183.投标文件的修改和撤回（实质性要求）18五、开标与评标191.开标192.资格审查203.组建评标委员会204.投标文件的符合性审查235.投标文件的澄清、说明或补正246.投标无效情形规定257.视为投标人串通

7、投标的情形2673★公开★公平★公正★服务类招标文件8.综合比较与评价269.评标方法和标准2710.评标结果的复核和确定3011.编写评标报告31六、中标和合同321.确定中标供应商322.中标通知书323.签订合同及合同的执行324.履约验收33七、询问和质疑341.询问342.质疑34八、纪律要求361.投标人参加本项目投标不得有下列情形（实质性要求）：362.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：36九、其他说明37第三部分招标项目内容及要求38二、商丘市数字化城市管理系统概述38三、信息采集项目概述38四、项

8、目内容40五、项目实施范围40六、监督员要求41七、采集队伍的组建41八、巡查要求42九、信息采集质量要求421、质。监督员采集到的信息必须真实、准确、清晰、及时，不得有虚假伪造、重复的信息，主要为管理区域内发生的事件和部件问题以及普查后变化且未登记的部件、地形信息，不包括核