xx中国财政透明度报告

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划XX中国财政透明度报告　　一、项目宗旨　　政府信息公开是指政府部门在行使国家行政、经济等管理权限过程中，通过法定形式和程序，将与经济、社会管理和公共服务相关的公共信息主动向社会公众公开、或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开

2、展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　政府信息公开，理由有四：其一，政府信息公开，保证公民对于政府信息的知情权，是公民应享有的基本权利；其二，政府信息公开，是实现决策民主化的基本前提；其三，政府信息公开，是激励和约束政府的基本条件；其四，政府信息公开，打造阳光政府，是提升政府治理效率和水平的重要方式。胡锦涛总书记在党的十七大报告中谈到“坚定不移发展社会主义民主政治”时指出：“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监

3、督权”，“保证人民当家作主”。在此，对于民主决策的知情权、参与权、表达权与监督权这四项权力的强调，知情权是位于首位的，这意味着知情权是其它三项民主权力的前提，由此也彰显政府信息公开的必要性。在不知情的情况下，参与权、表达权和监督权都只能是虚设的权利，正如一个没有知觉的人不能行使任何权利一样，在缺乏信息的情况下，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督不可能发挥有效的作用。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，

4、保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　政府信息公开不仅必要而且早已成为世界潮流，且越来越规范与程序化，表现在：其一，参与政府信息公开立法的国家不仅日益增多，且日趋普遍。到了上个世纪80年代、90年代以及本世纪之初，有越来越多的国家都加入到信息公开的行列之中。据统计，到XX年12月为止，已经有70多个国家和地区制定了信息公开法。其二，信息公开的内容也发生了很大的变化，许多国家都从过去向特定对象、有选择地公开政府信息，变为原则上向所有人、公开除个别特例外所有的政府信息。就

5、财政信息来说，除涉及国家秘密与公共安全等特殊项目外，各种以财政预决算文件为核心的信息以及预决算形成的过程基本上都成为政府公开的对象。其三，信息公开的范围日益拓展。早期的政府信息公开可能侧重于结果，而此后，公共决策的程序和过程往往也被纳入需要公开的范围。其四，政府信息公开的程序日益规范。各国一般都规定须在网上及固定地点设置信息公开窗口，受理对政府信息公开提出的申请，并在固定地点设立专门的阅览室，以供来访者阅览各种政府文件和资料。对于网上和阅览室均未提供的资料，申请人可以提出要求公开的申请，政府需按时给出公开或不公开的答复

6、。对被公开的资料，申请者可以通过阅览或者复印副本的方式获得所需信息。同时，信息公开制度对信息公开义务人主体和信息公开权利人主体都设有救济制度，当对信息公开的处理存有异议时，均可以提出申述或者行政诉讼。另外，在信息公开化的世界潮流中，民间非盈利组织逐渐承担起重要的角色，民间非营利组织在信息公开方面的作用日益增大。　　作为政府信息公开世界史的一部分，我国政府信息公开存在与其它国家相同的趋势和相近的经历。从新中国成立至今，我国政府信息公开法律和制度演进的具体情况大体上可以划分为三个阶段：从建国到改革开放开始这30年的“日趋封

7、闭阶段”、从改革开放到XX年这将近30年的“有限调整阶段”与之后的“步入正轨阶段”。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　从新中国成立至1978年改革开放以前这三十年，这一时期大体上可以归纳为我国政府信息不断封闭的时期。之所以如此概括，是因为在新中国刚成立的时候，政府信息公开在现实的实践中还是比较好的，相关的法律法规也

8、规定和保障了公民的知情权。但其后，随着1951年公布的《保守国家机密暂行条例》的颁布实施，我国政府对信息逐渐采取保密的手段，与社会政治生活相关的大量信息被封闭，“严守国家秘密”成为了主旋律。《保守国家机密暂行条例》规定的国家机密范围涵盖了“国家财政计划，国家概算、预算、决算及各种财务机密事项”、“国家金融计划，贸易计划，海关计划及