奋发蹈厉创新提升协同普惠

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1、奋发蹈厉创新提升协同普惠全面开创新时期科普工作新局面——在中国科协2016年科普工作会上的工作报告中国科协党组成员、书记处书记徐延豪2016年3月30日同志们：按照会议安排，我代表中国科协就过去五年科普工作回顾和今后五年科普工作安排，做工作报告。过去五年科普工作回顾“十二五”以来，特别是党的十八大以来，在党中央、国务院的正确领导下，各级科协组织紧密围绕党和国家事业发展大局，以《全民科学素质行动计划纲要》实施为主线，推进建立共建机制，充分发挥综合协调作用，会同科学素质纲要实施的相关部门和地方各级政府共同推进公民科学素质建设，科学技术教育、传播与普及成效显著，基本形成科普工作和公民科学素质建设

2、的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，全面完成“十二五”时期科普工作和公民科学素质建设确定的各项目标任务。一、科学素质纲要实施工作成效显著—38—“十二五”期间，科协组织作为科学素质纲要实施的牵头单位，认真履行办公室职责，联合相关部门共同推进科学素质纲要实施工作，取得显著成效。（一）进一步形成大联合大协作的生动局面。五年来，始终坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，不断完善大联合大协作的长效机制，形成科学素质纲要实施的强大合力。第一，联合协作机制进一步完善。全民科学素质纲要实施部门从2010年的23个扩大到目前的33个。中国科协联合全国妇联印发《社区居民科学素

3、质行动实施工作方案（2011—2015年）》，联合国家发改委、科技部、财政部印发《科普基础设施工程实施方案（2011-2015年）》，联合科技部共同牵头起草《科普资源开发与共建共享工程“十二五”实施方案》，联合科技部、环保部印发《关于进一步加强环境保护科学技术普及工作的意见》，联合国家民委、地震局印发《关于加强少数民族和民族地区防震减灾科普工作的若干意见》。财政部牵头落实完善公益性科普捐赠税收政策，出台科普单位有关税收优惠、科普相关的进口税收优惠等系列政策。文化部把科普工作纳入《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，把开展农民科学素质行动、社区居民科学素质行动等纳入《国务院办公厅关于推

4、进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》。国家民委、环境保护部、质检总局、地震局、中科院等部门相继—38—印发加强科普工作的意见。教育部、环境部等建立部内的全民科学素质工作联席会议制度。工业和信息化部召开本系统科普工作交流会，林业局设立梁希科普奖，科技部开展在973科技计划中增加科普任务的试点工作，国土资源部专门发文要求在科研项目增加科普任务，社科院将科普工作纳入科研任务的验收评价。基本上全国各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团和绝大多数地（市、州）、县（市、区）都成立全民科学素质工作机构。第二，建立公民科学素质建设共建机制。中国科协会同全民科学素质纲要实施部门于2012年启动建立公民

5、科学素质建设共建机制，将公民具备科学素质比例的目标合理分解到各地，相继与28个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团签署共建协议，推动科学素质工作目标任务的层层落实，15个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团与所辖市区签署共建协议，16个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团将全民科学素质工作纳入党委和政府部门的绩效考核体系。第三，监测评估机制进一步完善。2013年，全民科学素质纲要实施工作办公室对各地区2011年以来《科学素质纲要》实施情况进行中期检查评估，并对8个地区开展实地检查评估；2015年对“十二五”期间各地区各部门实施《科学素质纲要》的情况进行督查，并对13个地区开展实地督查

6、；组织完成2015年中国公民科学素质抽样调查；开展“十二五”《科学素质纲要》实施工作先进集体和先进个人表彰工作。—38—（二）推动创新驱动发展战略在全社会的贯彻落实。紧紧围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，广泛深入开展科技教育、传播和普及等活动。第一，群众性创新创造创业的主题科普活动蓬勃开展。围绕“创新发展全民行动”“科技成就梦想拥抱智慧生活”等主题，精心打造全国科普日，五年累计举办重点科普活动2.6万多场，参与公众近6亿人次，习近平、刘云山等领导同志先后参加北京主场活动，均给予高度评价。2015年开始与发展改革委等多部门联合举办全国大众创业万众创新活

7、动周，李克强总理亲自参与活动。联合相关部门开展科技活动周、文化科技卫生“三下乡”、健康中国行、大学生志愿者千乡万村环保科普行动、世界地球日、世界环境日、世界气象日、防灾减灾日、林业科技活动周、文化遗产日等活动。此外，还组织开展阳光动力科普中国行、中国科协年会科普活动、中国科技馆大讲堂等示范性科普活动。同时，各地也组织开展形式多样的科普活动，如黑龙江的“科普大集”、辽宁的“科普之冬”、陕西的“科技之春”、青海的“科普与青海