河南破解三农发展难题

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1、中原崛起正当时：河南破解"三农"发展难题日前，一个由有识之士提出的概念正在引起多方的关注和热议，这就是“中原经济区”。何谓“中原经济区”？就是以河南为主体，延及周边，支撑中部，东承长三角，西连大关中，北依京津冀，南临长江中游经济带，具有自身特点、独特优势、经济相联、使命相近、客观存在的经济区域。在这个区域，粮食和农业长期占据了主导地位。谈到农业，河南人总是充满自豪，而谈到经济发展，却难免有些窘迫。既不靠海也不沿边，又长期背负着“粮袋子”，让河南经济发展受到了很大程度的制约。比起东部沿海省市，河南工业基础相对薄弱，比起西部地区，河南又相对缺少优惠政策支持。同时，粮食和

2、农业的任务，依然不能放弃。那么，河南怎么办，优势又在哪儿？中原崛起，路在何方？农业“包袱”变为优质资源“农业确实是弱质产业。很多人都说农业是河南的包袱，可真说起来，河南最能拿得出手的，还是农业。”河南省有关专家一语道出关键，河南发展的优势，其实正是一直被看作沉重发展包袱的农业。作为全国第一农业大省，河南的粮食产量全国第一，小麦产量全国第一，玉米、大豆、棉花、油料、肉类等产量一直稳居全国前三位……立足于丰富的农业资源，河南在工业化进程中，把农产品加工业放在了优先发展的位置，在“十五”、“十一五”规划中都将其定为“第一大支柱产业”。在正阳县，有一家名为“美食美客”的花生

3、蛋白公司，主打产品是低温冷榨花生油和花生蛋白粉。公司自2007年建厂投产以来，经过短短3年的发展，已经颇具规模。董事长赖卫东告诉记者，正阳是全国花生第一大县，并且正阳花生的蛋白含量高于普通花生两个百分点，这正是他投资建厂的原因。公司计划在三年内实现年深度加工花生22万吨，超过全县产量的一半，届时，该公司无疑将有力拉动当地的经济增长和农民增收。如同“美食美客”一样，近年来一大批农产品加工企业，在各级政府部门的引导扶持下迅速崛起。有瞄准粮食加工的三全、思念，有依托畜牧业资源发展壮大的双汇、众品……截至目前，全省各类农业产业化组织达到11674个，其中龙头企业6248家，

4、有500家龙头企业年收入超亿元，有17家农业产业化龙头企业的21个产品荣获“中国名牌”，18个农业龙头企业的商标被认定为“中国驰名商标”，在中国肉类协会在全行业评审的“中国肉类工业影响力品牌”中，河南上榜品牌占六分之一。正是这一大批企业，成为了河南工业化的第一支柱和经济增长的强劲动力。冰冻三尺，非一日之寒。河南省副省长刘满仓告诉记者，政府几十年来一以贯之的工作思路，是大批农产品加工企业崛起的保障。从上世纪九十年代初期，河南省就提出了“围绕农业上工业”的经济发展战略，建立了由省直部门参加的农业产业化经营工作联系办公会议制度，对涉及全省农业产业化经营工作的重大问题及时进

5、行协调，形成了齐抓共管的工作机制。近20年来，各级各部门都把经济发展的着力点放在对龙头企业的扶持和服务上，一任接着一任干，才形成了如今河南农产品加工业的兴旺局面。同时，对于农产品加工企业，河南省除了“内生”，还注重“外引”。拥有丰富粮、油、畜牧等农产品资源的遂平县，从2000年起，就提出了农产区工业化的思路，随后又建设了规划面积10平方公里的产业集聚区，大力招纳农产品加工企业入园。到目前为止，已有众品、思念、徐福记、益康等多家农产品加工企业入驻。徐福记遂平分公司总经理刘恒烈告诉记者，这里的肉、面、油、蛋，比东莞总部都要便宜，现在公司正在考虑将来把总部迁到遂平来。在临

6、颍县投资建厂的联泰食品公司董事长许文博说起在这里建厂的好处时，更是如数家珍：“原来在沿海地区生产的时候，玉米、淀粉都得从内陆运过去，一吨原料的价格相差几百元。现在我们原料全部在当地采购。交通也方便，四通八达。河南又是人力资源大省，有大量劳动力。”在徐福记的招工现场，记者看到，年轻的姑娘小伙儿们排起了长队。招工队伍里的小伙子张亚洲告诉记者：“我家就是这里的，原来在广东打工，现在回来上班，每个月工资也有1000多块，家门口上班，挣钱又方便。”农产品加工业的发展，在消化河南农产品的同时，也提供着越来越多的工作岗位。有关数据显示，2009年，河南省农业产业化用工已达500万

7、人。而拥有一亿人口的河南，正拥有着充分的劳动力资源。原本沉重的人口包袱，如今也成了宝贵的人力资源。在这个转化过程中，河南经济发展中“钱从哪里来，人往哪里去”的难题，正逐渐找到答案。食品加工已成“金字招牌”随着越来越多的农产品加工企业聚集在河南，河南的农产品加工业环境益发成熟，产业集聚的效应日渐凸显。遂平工业集聚区目前已落户国内外知名企业74家，初步形成了肉制品、小麦加工、挂面、糕点食品、速冻食品、饮料、饲料、物流、包装等门类比较齐全的工业体系，产业链环环相扣。“需要哪个环节的服务在这里都可以找得到。”遂平产业集聚区管委会副书记冯田说。工业集聚区的快速发展，使该县