鄞州区计划生育

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划鄞州区计划生育新建撤县设区政策参考上海易城工程顾问股份有限公司XX年8月23日星期日鄞州区成为全国撤县设区典范，其基于撤县设区进行的产业、财政、规划、土地管理等各领域的体制机制改革，不仅带来了鄞州的成功发展，也被其它城市所效仿和验证。以下为提炼出的新建县可借鉴的鄞州撤县设区重要成功经验，并尽量明确内容，仅供参阅！1、撤县设区后仍保持较高的自主权限首先，撤县设区后县政府保持较高的管理自主权，以保持发展灵活性，在产

2、业发展、财政机制、规划建设体制、土地管理体制、交通管理体制、教育机制上基本不变，在城乡社区管理机制与社会保障机制中做出相应调整。下文将对以上八个方面根据新建县情详述，如有不准，请指正!1、不变：原县级市事权不变，经济管理权限不变保持现行财政体制不变，鄞州区应上缴市财政的地方固定收入仍按原规定执行。原在市区的鄞县企业税收征管渠道保持不变；保留基金规费收入按现行体制结算。土地管理权限和职责不变，土地出让金由区收取、使用分区规划由区政府负责编制，报市审批目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜

3、力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划公安管理体制维持现状不变；社会保险、医疗保障、计划生育、户籍管理、土地征用、房屋拆迁、房改政策、出租车营运、机动车管理等管理体制、权限保持不变。鄞州区所属基础设施项目建设由鄞州区负责组织实施；2、变化：机构变县级变区级。原鄞县上述领导班子成员的职务名称随区划名称改变而改变。撤县设区后，根据中央编委有关规定，区的级别为副厅级；区直属工作部门和街道办事处为处级，其

4、内设机构为科级。干部级别和待遇变撤县设区后干部的职务与原职务相对应，按设区后的机构名称改任并确定级别。此前已离退休的干部不再按设区后的规格调整级别，此后在职干部的级别确定按干部管理权限和规定程序办理。区属镇干部的级别参照区属街道办事处干部级别确定。现职人员工资按不降低原待遇原则处理，直接进入市辖区的职级工资标准。撤县设区前已离退休的干部的生活待遇仍按原办法处理。关于区人民政府主要职责变目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司

5、新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划区人民政府是辖区内的行政管理主体，在市委、市政府的领导下，履行经济社会发展中的“统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，依法行政，提供服务和监督检查”的职责，发展区域经济和社会各项事业，领导辖区内的社区建设和管理、社会治安综合治理、精神文明建设等。人民政府管理权限变a.主要事权升级。按照辖区管理原则，行使城乡建设和管理、经济发展、社会事务等管理的统筹、协调、综合、监督和检查职权，依法制定和公布辖区行政管理各项规定，搞好辖区

6、建设和管理。各方面具体变与不变，在下面各部分详述：2、撤县建区后产业发展体制机制主要变化1、变：是利用撤县设区向市里要资源与政策，使产业从粗放增长走向了以技术创新为驱动的内涵式增长轨道。撤县建区带来的宁波大市区的空间统筹和规划融合建设共享基础设施的完善，为推动传统制造业向新兴先进制造业转型构筑了平台基础。大量优惠政策扶持城市经济发展、提高政策强度加大扶持产业发展的财政投入力度利用国家级开发区产业结构调整和向市里申请战略新产业目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，

7、并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划2、“不变”独特的财政管理体制以财政支持为核心的产业扶持和引导政策。撤县设区后继续保留县级财政的灵活性和自主性，又可获得区级经济体制下便于与市本级进行融合对接的好处3、撤区建县后财政体制机制研究1、不变：原因是：从“扩权强县”和“扩权强区”的趋势看，强区即使强市，强区就是富民惠民，应该对区级财政给与更大的体制支持；从县域发展到城区发展的转型看，新建的区处于由县域经济到城区经济、由农村

8、发展到城市建设、由农民到市民的转型，无疑要经历一个较长的阶段，在这个过程中各方面都需要财力的强有力支撑。2、变：引进市里财政运行机制，提高财政资金共建共享的使用效益继续完善市、区、镇三级财政统筹支出结构和绩效考评制度，调动区级发展的积极性切实加强财政资金对区、镇的支持倾斜力度。强制计划生育30年，深沉罪孽由谁买单？6