论我国农村土地征收补偿制度存在的问题与对策

《论我国农村土地征收补偿制度存在的问题与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、郑州大学自考本科毕业论文专业:法律姓名：郭海燕准考证号：论文题目：论我国农村土地征收补偿制度存在的问题与对策2017年3月10H论文评语:论文建议成绩：评审教师签名：年月日论文综合成绩：答辩组长签名：院系盖章：年月日学校自考办意见：内容摘要1一、绪论2（一）研究背景2（二）研究意义3二、土地征收补偿制度基本理论4（一）土地征收补偿制度概念4（二）土地征收补偿制度特征4（三）土地征收补偿制度的理论依据5三、完善我国农村土地征收补偿制度的建议6（一）完善法律程序，明确补偿原则7（二）提高补偿标准，拓宽补偿范围7（三）土地征收补偿方式多样化的建立8

2、（四）完善失地农民的基木生活保障机制9四、结论10参考文献12论我国农村土地征收补偿制度存在的问题与对策内容摘要：在我国城镇化进程快速推进的过程中，建设用地需求量急速上升，各地城镇规模不断扩大，土地资源作为一种稀缺资源，使得土地的供求矛盾口益严重。然而，政府为了发展城市化，开始了大规模的土地征收，由于中国土地征收制度的不完善，导致有些地方发牛滥占耕地、土地违法的案件，木己稀缺的土地资源的消耗，以及土地征收补偿标准不高，生活保障农民征地前并没有很好的解决后，农民的利益受到损害，有大量的失地农民上访的案件产生，影响了社会的和谐发展和团结稳定。因此

3、，建立一个合理的,土地征用补偿制度符合农民的长远利益，已成为社会主义和谐社会建设的关键。关键词：土地征收；补偿制度；被征地农民；权利保护一、绪论（一）研究背景土地是一切生产和存在的源，它不仅是资源的国家战略储备，也是一个国家可持续发展的物质基础，它起着至关重要的作用，在一个国家和地区的经济发展和社会稳定。然而，土地作为一种自然资源，是稀缺的，不能给人无限的使用，所以很难避免冲突的需求日益增加，土地资源的稀缺性和经济社会发展需求。目前，中国经济发展速度不断加快和人口的增长日益显著，导致稀缺土地资源变得越来越宝贵，并通过征收的农村集体用地，然后运

4、用一定的方法将其转变为建设用地己经成为盘活土地的主要新方法。因此，土地征收补偿受到了了全社会的热烈讨论和关注。对农民来说，土地具有双重功能，不仅是他们生存的重要生存资料，而且来源于农民基础生活保证。然而，随着中国工业化和城市化进程的加快，大量的农业用地在周边地区的城市和城镇被征收，对城市规划区范围不断扩大，建设用地需求急剧增加，越来越多的农民，尤其是城郊农民“率先”失去了土地。被征收土地农民作为农民中的一个特别的群体，其数量不断扩大，没有土地作为劳动对象，他们就等于没有了工作，生活经济来源得不到有效的保证，不能享受各类社会保障的城镇居民，同吋

5、由于中国的失地农民补偿不完善或不合理，导致被征地农民感觉到了生活的恐慌，从而导致因征收农村土地而产生的纠纷不断递增，这个问题已经成为干扰我国社会经济发展和社会稳定的隐患成分，而且也成为了我国社会关注的焦点。有史以來，农民的生产、生活资料都依靠土地。改革开放以來，经济体制开始于农村实施，也在农村地区取得了一定的成功，它的原因是在新的历史条件和存在经济利益的农民和土地关系的变化。当前，中国正处于经济转型时期的快速发展，已经进入了补贴农业，城市与农村共同发展的阶段，大量的农村用地转为非农用地，不可避免的造成了土地的资源和其他相应的资源向城市流转。当

6、然满足社会经济建设和公共利益对土地的适度需求是合理的，但在这个过程中也必须认识到土地对于农民生存具有重大意义。现行的土地征收补偿制度和社会经济环境的适应性是反映在公益性征地不突出，在征地过程中，被征地农民往往处于被动的弱势群体，其合法权益得不到尊重，对失地农民的补偿又过低，以至于引起被征地农民的不满与抗议，甚至屡次出现了极端恶性抵抗现象，因此造成了农民和征地者之间的矛盾和社会不稳定，而且这种情况还在不断加剧。中国的计划经济时期，城市和农村的除了在管理体制和社会经济不同，两个“分区模式”之间的二元结构的形成。我国实行改革开放到现在，社会主义市场

7、经济体制逐步的建立，并在运用屮得到不断的完善，逐渐打破城市和农村分割开来的局面，然而在现实生活中，城乡二元结构的分区模式还是大量存在。城乡二元结构的城市化，第一表现在低水平的城市化状况制约了城市化效益的产生，另一个标志是社会发展与城市化进程不协调，还有粗放型的政府主导特征。在城市扩张的土地制度上处于不利地位的农民，失地，被迫承受双重利益损失的损失，使失地农民的困境更加显现，城市化所带来的成果没有被所有的失地农民享受叭中国的土地征收补偿制度作为一项土地管理的基木制度，为中国的经济建设和社会和谐发展提供大量的建设用地，与广大农民的切身权益相关，关

8、系到改革、发展、稳定的大局。在这种社会背景下，失地农民补偿因征收问题己经成为影响中国社会稳定和和谐社会建设的限制因素。因此，我国口前的土地征收补偿制度必须通过制度创