美德国家再工业化对我国制造业发展的启示

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1、美德国家再工业化对我国制造业发展的启示一、美德国家再工业化浪潮的成因分析(-)金融危机引发对虚拟经济的质疑上世纪70年代末至80年代初期,发达国家掀起了去工业化的浪潮,国内制造业份额逐渐降低、制造业部门就业逐渐向服务业部门转移,并且随着全球化的发展,将制造业中下游产业转移到发展中国家和地区。在互联网经济和服务经济迅猛发展的时期,也时常出现部分地区再工业化的呼声。对再工业化的讨论则在2008年全球金融危机之后引发的学界和政界的讨论。发达国家政府相继出台了以复兴制造业为重点的经济复苏计划。可以说,金融危机是一次转折点,政府和学界都意识到虚拟经济的健康发展离不开实体经济

2、的支撑。金融危机的发牛使得美国实体经济遭受重大打击,并且蔓延到全球。2008年美国失业人数达260万人,失业率高达7.2%O即使实体经济雄厚的德国,2008年的失业率也达到7.8%,国内就业情况严重恶化。并且制造业增加值占GDP持续比重下降,美国到危机爆发之前的2007年这一比重为121%。制造业增加值占GDP的比重变化情况,如下图所示。(数据来源:WD1)(二)需求市场疲软,出口比例下滑经济繁荣往往与自由贸易并存。2008年全球金融危机、2010年欧债危机等接连出现,全球经济陷入衰退甚至进入滞涨状态°出现国内需求不足,国外需求疲软等问题。贸易出口迅速减少,200

3、9出现负增长,虽然2010年出现了贸易增加,经济复苏的趋势,但从2011年的数据来看,出现了二次衰退的情况。而这种形势在2014年并未好转。据WTO统计,2014年全球岀口总额同比下降4%。全球经济从各国出口份额占世界总出口比重来看,2002年以前,美国的出口贸易总额占世界比重超过德国,2003年出现逆转,在此后的8年时间,德国的出口相对于美国保持领先地位,2011年美国再次反超。总体来说,美国、德国、英国等发达国家的出口贸易份额处于下降状态,但2011年、2012年左右出现回升,这与各国实行鼓励出口计划以及鼓励制造业回流等现象存在一定的相关关系。我国加入WTO后

4、,在国际贸易中有越来越重要的地位。岀口贸易份额在2013年达到13.5%,居于世界首位。我国的崛起对西方国家来讲是不适应的,发展中国家的快速发展对西方国家形成了压力。二、美德国家再工业化发展概况及成效(一)美国重返制造业2008年金融危机之后,美国经济面临1929—1933年以来最大的一次衰退,失业率攀升。2009年11月,奥巴马提出:“今后美国经济要转向可持续的增长模式,通过回归出口、回归制造、回归创新提高美国产品的竞争力,实现再工业化。”由此拉开了制造业回归的序幕。2010年8月,美国政府再次提出《制造业促进法案》,通过税收优惠和税收补贴等方式,改善美国国内企

5、业环境,鼓励企业由外包转向内包。在鼓励政策下,美国通用集团、苹果公司、福特公司等高调宣布将部分制造工厂从中国等发展中国家撤回,改为在美国国内生产。美国2008年后实施的"再工业化”战略的内涵为:通过政府的税收激励等措施,鼓励技术创新、积极进行双边、多边贸易谈判,为企业争夺出口市场、为中小企业提供融资等,来实现制造业劳动者占劳动力比重的上升,以及制造业增加值占GDP比重的持续上升,使经济得以复苏。(二)徳国“工业4.0”注重高端制造业发展的德国一直处于行业领先地位,精密仪器制造、汽车制造等居于世界领先水平。由于在创新制造方面的研究、开发和生产,以及在复杂工业过程管理

6、方面的高度专业化,德国在全球经济复苏中表现的尤为出色,在整个欧盟国家中表现出强劲的增长力。从整个“工业4.0”战略來看,它要求实现生产领域和商业领域的无缝对接,将制造业信息化,依托ICT技术,实现物与物相连,达到产品智能化。提出“工业4.0”是2006年《德国高技术战略》、2010年《德国高技术创新战略2020》的升级版,体现了徳国未雨绸缪的工业升级战略。既强调了“一体化”,又提出^一体化”的极致是做到“分散化”,形成国家工业系统网络分布。此外,作为第一次工业革命的发生地,英国同样也紧锣密鼓地进行再工业化。2008年,英国政府推出“高价值制造”战略。通过税收优惠等

7、措施吸引制造业回流。三、美德国家再工业化对我国制造业发展的启示(-)制定战略规划,发展绿色工业,着眼长远发展绿色工业是对自然资源和能源节约的工业,是实现清洁生产、生产绿色产品的工业,自觉保护环境和实现生态平衡。具有环保性和资源利用的高效性。制造业对于原材料的投入需求极大,特别是能源和电力的消耗极大。德国“工业4.0”战略也提及工业生产过程中的能源消耗等问题:一方面,通过法律规范来减少其带给环境等风险的压力;另一方面,是积极找寻替代资源,并且将其上升到战略地位。在提高资源利用效率方面,联邦教育(BMBF)与研究部和徳国工程联合会(VDMA)提出了“效率工厂”的理念,

8、很大程度减

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