河南机构编制工作.doc

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1、河南机构编制工作信息第7期河南省机构编制委员会办公室主办2018年6月29日鹤壁市政府超五成依申请行政权力事项实现“一次办妥”按照省政府政务服务“一次办妥”改革精神，鹤壁市认真组织开展市直依申请行政权力“一次办妥”事项清单梳理编制工作。截止目前，鹤壁市政府各部门第一批252项依申请行政权力“一次办妥”事项清单已在市政府门户网站、市编办网站对外公布，占该市依申请行政权力事项的51.22%。其中，市教育局、司法局、粮食局、住建局、文广新局、质监局、旅游局、安监局等8个单位“一次办妥”事项比例达到100%。一是对标先进地区，认真调查摸底。积极学习河南自贸区先

2、进经验做法，了解其“一次办妥”事项清单，并与鹤壁7市依申请行政权力事项逐项进行比对。根据比对情况，分部门编制了《“一次办妥”事项清单参考目录》，发放到市直38个单位，便于各单位找差距、补短板、促跨越。二是精心安排部署，严格工作要求。根据省政府“一次办妥”工作部署和市政府安排，及时制定印发《关于做好依申请行政权力“一次办妥”事项清单编制工作的通知》，明确了梳理编制“一次办妥”事项清单的总体目标、重点任务，要求市直各单位牢固树立服务理念，创新服务方式，尽可能推出“一次办妥”事项，第一批“一次办妥”事项的比例不低于依申请行政权力事项的30%，年底前达到50%

3、以上。三是优化办事流程，推进网上办事。对纳入“一次办妥”改革的事项，要求有关单位简少办事环节、精减办事材料、压缩办理时间，充分体现“一次办妥”的时效性；对暂时不能实现“一次办妥”的事项，也要优流程、减材料、压时限。同时引导企业和群众通过政务服务平台在网上办事，提升办事便利化程度，增强企业和群众的认同度和获得感。（鹤壁市编办供稿）焦作市开展政务服务“一次办妥”改革专项督查活动为加快推进政务服务“一次办妥”7改革和国家级行政审批服务标准化试点市创建工作，6月中旬，焦作市政府组织编办（审改办）、行政服务中心、质监局、电子政务管理中心等单位，采取实地检查、现场

4、询问、查阅资料和通报反馈等方式，对11个县（市）区行政审批制度改革相关情况进行了专项督查。一是加强组织领导，突出督查重点。成立以市编办（审改办）主任为组长的专项督查组，制定下发《关于对县（市）区行政审批制度改革情况进行专项督查的通知》，突出督查重点，即：行政审批服务标准化建设、政务服务“一次办妥”和县乡村三级行政服务中心（便民服务中心）建设情况等。同时，将督查内容细分为3大项、10子项、32小项，明确每项具体检查内容和计分方法，确保督查活动有的放矢、取得实效。二是采取有效措施，提高督查实效。采取“查、问、看”的方式开展督查。“查”即深入县（市）区、乡镇

5、（街道）、村（社区）行政服务中心（便民服务中心）实地检查，重点检查大厅面积、硬件设施、项目入驻、便民服务措施、整体运行情况等。“问”即采取“两随机”形式进行询问，随机询问窗口工作人员，随机访问办事群众和企业，详细了解改革进展、项目运行、群众和企业获得感等情况。“看”即查阅本地行政审批制度改革、标准化建设、“一次办妥”改革工作中形成的相关文件。通过“查、问、看”等方式，全面了解掌握县（市）区改革进展情况，发现存在的突出问题。三是及时反馈问题，明确整改时限。针对督查中发现的“一窗受理”改革不到位、“互联网+政务服务”建设较为滞后等问题，形成《关于行政审批制

6、度改革专项督查情况的通报》，以市政府督查室名义印发至各县（市）区政府，要求各县（市）区对照问题清单，7认真研究制定整改措施，切实从源头上解决问题，于6月底前整改到位。（焦作市编办供稿）南阳市以“清单”为抓手加强政务服务效能建设在推行“一次办妥”改革过程中，南阳市编办聚焦企业和群众反映突出的“办事难、办事慢”“多头跑、来回跑”等问题，紧扣各类清单编制工作，完善效能建设长效机制，以四两拨千斤之势，撬动政务服务改革巨石。一是编制行政权力事项清单，开展“互联网+政务服务”平台建设。南阳市编办按照全市电子政务服务平台建设的部署，对各部门上报的行政权力事项清单、实

7、施要素清单坚持“统一规范、权责一致、合法有效”的原则，准确划分依申请行政权力事项，并逐项逐条修改编制。针对发现的问题及时采取现场指导、现场办公等方式与各单位面对面沟通解决，确保清单编制的效率和质量。目前，市本级依申请行政权力事项清单544项，已全部接入市政务服务平台。二是编制职责清单和服务标准清单，主动接受群众监督。74月份起，经市编办审核，南阳市通过南阳日报等媒体对政府工作部门及部分具有行政职能的事业单位共计41个部门的职责清单和服务标准清单陆续进行公示，公示内容包括部门职责、职权名称、职权类别、法定办理时限、承诺办理时限、收费情况、服务标准等，接受

8、社会各界监督，让当事人明明白白、高高兴兴地办事。三是公布“一次办妥”事项清单，提高行政服务效能