宜宾市教育信息化推进策略研究

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1、宜宾市教育信息化推进策略研究　　摘要：信息技术对于教育改革与发展具有革命性影响，教育信息化建设是提升教学质量、促进教育公平、实现教育现代化的重要支撑。各级政府及教育主管部门都对教育信息化建设予以高度重视。本文通过对宜宾教育信息化建设的调研，分析了宜宾教育信息化进程中存在的主要问题及原因，提出了推进宜宾教育信息化建设的发展策略。　　关键词：信息技术；教育信息化；教育改革；发展策略　　中图分类号：G434文献标志码：A文章编号：1673-8454（2015）09-0067-04　　《国家中长期教育改革和发展规划纲

2、要（2010-2020年）》提出了“2020年基本实现教育现代化”的国家战略目标，明确指出“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”，“加快教育信息化进程”；2012年3月教育部发布了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，四川省教育厅把教育信息化摆到“支撑引领教育现代化”8的战略高度，并制订了《四川省教育信息化十年发展行动计划（2011-2020年）》。宜宾市成立了市教育信息化推进办公室，2014年4月整合电教馆和技装所成立了市教育信息化指导中心，将翠屏区和临港经开区作为教育信息化先

3、行试点区；市教育局制定了《教育信息化2012-2020年分年度实施方案》。本文在深入各区县教育局及基层学校调研的基础上，分析了宜宾教育信息化建设的现状、存在的主要问题及原因，提出了推进宜宾教育信息化建设的参考建议。　　一、宜宾教育信息化建设的现状及存在的主要问题　　近年来，宜宾市委市政府高度重视教育信息化建设，在全市教育战线教职工的共同努力下，宜宾市教育信息化基础条件明显改善，教育管理信息化水平明显提高，优质数字教育资源整合初见成效，信息技术与教育教学实现了初步融合，教与学的模式正在逐步转变，全市教育信息化工

4、作格局已初步形成。通过走访各区县教育局，深入各中小学及职业院校进行随机访谈和问卷抽样调查，收集到较为详实的数据和意见。通过调研发现：宜宾教育信息化建设总体水平仍然较低，区域之间、城乡之间、校际之间发展不平衡，尤其农村学校信息化水平较低，全市接入网络带宽大于10M的学校只有24.4%；优质数字教育资源建设和信息化师资培训远不能满足教育教学需要。综合起来，可归结为“四重四轻”的问题：　　1.重义务教育，轻职业教育　　在信息化建设资金投入方面，近三年中央专项资金和省市配套资金绝大部分用于义务教育，高中及中职教育主要

5、靠地方财政投入。近三年各类教育信息化建设的政府投入情况如图1所示。　　在市教育局的统筹下，多数区县教育行政主管部门和学校都制定了信息化建设规划，在统筹推进义务教育类学校的“三通两平台”8建设方面投入力度大、成效显著，除了部分村小外基本实现了校园宽带和电子白板的全覆盖，有利于统筹城乡教育资源，促进教育公平。但对高中教育和中职教育的投入明显弱于义务教育。根据市教育信息化指导中心的数据统计，宜宾市中小学多媒体教室占比达到50%的学校为549所，占中小学总数的92.9%，而达到这一指标的中职学校只有66.7%，全市唯

6、一的一所高职院校多媒体教室占比低于30%，还没有引入电子白板教学，明显落后于其他学校。在参加信息技术应用能力培训方面，职校教师只占培训教师总数的3.6%。职业教育信息化成为教育信息化的薄弱环节。　　2.重设施建设，轻管理维护　　调查显示（见图2），仅约10%的受访教师对校园信息化基础设施建设和数字课程资源建设十分满意，多数认为应该加强信息化基础设施的管理和维护，条件较好的学校有专门的网络维护科室，但在乡镇学校难以做到专人管理、专人维护，一旦出现故障不能及时维修或者维修费用昂贵，影响教学使用。有的学校平时不用，

7、有领导来检查时才开一开、做做样子。据了解，教师因操作使用不当导致的故障率高达45%。由于管理、使用和维护能力不足，信息化基础设施不能很好的发挥辅助教学作用。　　3.重硬件投入，轻软件建设　　各级教育行政主管部门和学校重视教育信息化硬件设施建设，对课程资源开发、教师信息化培训等投入不足，或者有这方面的意识，但没有开展实质性工作。80%以上的受访校领导，一提到教育信息化，就想到光钎带宽、服务器配置、机房数量、多媒体设施等硬件设施。在数字化教育教学资源开发方面61%的受访者认为学校的人力财力有限，自行开发难度极大，

8、政府应该加强统筹协调（见图3），实现多方参与、共建共享。教育信息化要从应用切入，而不是从硬件切入，硬件切入比较容易操作，但不是切入点，更不是着力点。　　4.重技术手段，轻人员培训8　　当前教育信息化的首要任务，41%的受访者认为应该是师生教育教学观念的转变，42%认为应该加强网络基础设施建设（见图4）；受访教师中71.4%没有听说过慕课（MOOC）、42.8%没有听说过微课等网络课程开发模式（见图5