在全市深化机关作风整顿.doc

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1、在全市深化干部作风整顿优化营商环境大会上的讲话高环(2018年3月26日，送审稿)同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实全省深化机关作风整顿优化营商环境大会精神，巩固拓展去年全市干部作风整顿成果，安排部署今年全市干部作风整顿优化营商环境工作，动员全市上下深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，凝心聚力，振奋精神，在推进现代化新伊春建设的实践中树立新作风、展示新形象、实现新作为。习近平总书记在对我省重要讲话中强调，要坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。去年省第十二次党代会之后，省直机关率先开展作风整顿工作。今年春节后上班第一天，我省就召开了深化机关作风

2、整顿优化营商环境大会，对全省整顿作风优化营商环境工作作出安排部署。3月8日，在十三届全国人大一次会议我省代表团媒体开放日上，庆伟书记强调，黑龙江整顿作风优化营商环境，必须用“钢牙”啃“24硬骨头”，下“猛药”治“顽疾”，动“刀子”切“毒瘤”，黏黏糊糊不行。全省改革发展工作千头万绪，省委从抓作风、优环境入手，布局谋篇，狠抓实做，充分体现了省委坚决打好整顿作风优化营商环境攻坚战的决心和信心。我们要增强政治觉悟、提高政治站位，切实把思想和行动统一到省委要求上来，着力抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面意见。一、认清形势，正视问题，进一步增强整顿干部作风优化营商环境的责任感和紧迫感“风正则百官

3、皆守，风不正则百弊俱生”。作风是干部思想意识的反映，是干部精神状态的表现。干部作风问题不仅关系工作效能高低、发展环境优劣，更关系到民心向背、事业兴衰。去年省直机关作风整顿工作启动后，我市着眼加快绿色化转型发展和营造风清气正政治生态，不等不靠，积极跟进，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在全省市（地）先行一步开展干部作风整顿，庆伟书记来我市调研时给予了充分肯定。一年来，我们围绕树立“五个好作风”，紧盯干部作风突出问题，深入推进“五个专项行动”，取得了显著成效。一是开展思想整训，思想认识不断深化。深入学习贯彻24习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及习近平总书记

4、关于作风建设的一系列重要论述，通过以上率下，加强理论学习、强化警示教育，全市共开展专题研讨6700余次，组织各类学习活动7500多场次，广大干部对作风整顿重要性紧迫性的认识有了明显提高，形成了自觉抓作风、积极改作风的浓厚氛围。二是推进作风整改，服务水平明显提高。以开展“五进双为”活动为牵动，推动干部进企业、进农村、进社区、进校园、进林场，为基层解难题、为群众办实事。全市万名以上党员干部走进基层，帮助解决项目建设、产业发展、招商引资、脱贫攻坚等方面问题1700多个，为群众办实事8700多件次。三是强化督查整治，一批突出问题得到解决。针对党员群众反映比较集中的问题，下发推进工作落实单和

5、问题整改督办单1000余份，整顿转化软弱涣散基层党组织119个，“向人民报告，请人民监督”公开述职报告会现场解决问题18个。特别是派驻巡察组，对市行政服务中心存在的突出问题进行督查整治，发现问题35个，即知即改8个，后续整改27个。四是推动流程整建，工作效能有所提升。采取“放权力、减繁琐、去跑粗、纠偏差、压时限”等措施，编制窗口单位、涉民涉企单位一次告知单和办事流程图，减少办理环节，缩短办理时间。市直各单位共24下放权力107项，减繁琐344项，去跑粗242项，建立工作流程图2440个，实现网上办理事项512个。五是严格风纪整饬，发展环境持续向好。常态化开展巡察和督促检查，严肃整治

6、乱作为、不作为、慢作为，组织明察暗访407次，发现和查处问题415个，处理党员干部528人，对不担当、不胜任、不在状态的96名处科级干部进行了组织调整，有效发挥了警示震慑作用，持续改作风优环境的良好氛围正在形成。在肯定成绩的同时，我们也要正视存在的问题。一是思想守旧、能力不足问题。主要表现在一些干部思想观念和工作方式方法陈旧，遇事拿惯例当依据，拿不出新思路、新措施、新招法；有的本领不强、专业不精，政策研究不深不透，工作说不清楚，问题讲不明白，粗枝大叶。二是花拳秀腿、弄虚作假问题。主要表现在有的领导干部重表态、轻落实，搞文山会海，不研究解决实际问题；调研走马观花，流于形式，不接地气；

7、汇报工作虚报浮夸，报喜不报忧，搞材料政绩。三是失信违诺、弄权勒卡问题。主要表现在有的地方和部门责任不履行、承诺不兑现，新官不理旧账；执行惠民利企政策打折扣、搞变通，优惠政策停在纸上、扶持资金闲在账上；有的公职人员勾结“黑中介”寻租谋利。四是流程不优、机构臃肿问题。24主要表现在有的窗口部门办事流程不公开，“四零”承诺服务不兑现，一次告知、首问负责、限时办结等制度落实不到位；有些部门机构重叠，职责权限不清，业务交叉、人浮于事。五是执法不严、违规违纪问题。主要表现在有的行