全市机关作风整顿工作

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1、全市机关作风整顿工作简报第43期全市机关作风整顿工作领导小组办公室2013年7月8日【编者按】近年来，连云港市灌云地方税务局结合工作实际，在加强机关作风建设方面，创新举措，扎实推进，取得了明显成效，走出了一条具有自身特色的作风建设新路子。现刊发其经验做法，供各单位学习借鉴。规范管理促履职强化服务树形象——连云港市灌云地税局作风建设工作综述近年来，连云港市灌云地税局把加强机关作风建设摆在突出位置，出实招、下猛药，扬正气、树形象，以优良作风推动工作良性发展，先后获得省“文明行业”、省“廉政文化示范点”、省

2、—6—“巾帼文明岗”、省“模范职工之家”、省“志愿者服务特别贡献奖”、省“用户满意服务明星班组”和省“三下乡服务先进集体”等多项荣誉称号。今年3月份，该局办税服务厅还被全国妇联授予“全国三八红旗集体”殊荣。一、夯实基础：制度先行促规范该局着力加强制度建设，注重发挥制度的基础性作用，对干部日常管理绘制清晰的工作“流程图”，督促干部职工严格按制度、按程序办事，形成令行禁止、务实高效的工作作风。一是完善工作制度，深化全员共识。成立了机关作风建设领导小组及办公室，配备专职专岗的工作人员，专司作风建设工作统筹协

3、调和督查事宜。组织修订完善了人事管理、车辆管理等35项制度，印发全体人员人手一册，并经常性组织制度学习活动，使遵守制度、按制度办事的思维和习惯在每位党员干部心中扎根。二是推进主动公开，接受社会监督。坚持以公开为原则，不公开为例外，认真落实《信息公开条例》，加大税务行政公开力度，利用宣传栏、显示屏等载体，通过税法宣传、邀请行风监督员和组织“纳税人之家”座谈会等形式，向社会各界全面公开地税机关的职责义务、纳税人享有的合法权利，公开办税流程、办税标准和办税时限，公开投诉电话等，做到权力在阳光下运行，真心实意

4、地接受群众监督。三是强化督查问责，推动强行入轨。—6—针对作风建设中的重点和难点问题，采取联合督查和专项督查相结合的形式，实行一周两次明查，一月一次暗访，并不定期邀请县优化办及行风监督员进行外部督查，始终保持作风建设的高压态势。对督查中发现的问题，做到敢抓敢管，绝不放过。仅今年以来，就下发作风督查通报6期，查处违规违纪8人次，对问题部门、单位的相关领导实行连带责任追究11人次，彰显了局党组端正机关作风的决心和毅力，促进了机关作风的强行入轨。二、把握导向：准确定位助履职作为地方税务机关，开展作风建设的根

5、本要求是坚持为国聚财、为民收税。围绕这一根本课题，该局进一步加强税收管理，不断提高服务大局、服务发展的能力，促进了税收职能的充分发挥。一是大力组织收入，提供财力保障。面对宏观经济环境复杂多变，地方税源增长乏力的不利形势，该局通过加强效能考核，实施信息管税，不断完善征管举措，确保应收尽收。2012年，该局共组织税收收入20.02亿元，同比增长33.32%。今年1-6月份，该局组织入库税收12.87亿元，同比增长27.84%，税收收入和经济发展实现了同步协调发展。二是提供决策建议，发挥参谋作用。通过对全县

6、近50项重点工程和546户重点纳税人进行深度调查，把握经济态势，未雨绸缪提供发展建议；积极关注营业税起征点提高、个人所得税扣除限额调整以及“营改增”政策实施对地方税收的影响，主动向县委县政府呈送专题调研报告，为政府经济决策提供参考。同时还注重加强税收信息调研工作，先后有《江苏沿海开发税收支持政策研究》、《连云港市小微企业发展现状及税收政策建议》等多篇调研信息被国家级和省级简报采用。三是挂钩结对帮扶，彰显社会责任。结合“三解三促”—6—等活动要求，围绕农田水利、税收惠农政策等内容与联系村组干部进行面对面

7、交流，帮助他们在壮大集体经济方面理清思路。针对农田灌溉是困扰农民致富增收的瓶颈问题，多方筹措资金40余万元，为5个结对村组修建电灌站，建设灌溉防渗渠，解决了6000余亩农田灌溉问题。三、抓牢关键：锤炼队伍提素质作风问题就是人的问题，该局致力于建设一支作风正、能力强、素质优的干部队伍，真正抓住了作风建设的“牛鼻子”，使作风建设能够有的放矢，事半功倍。一是领导带头，发挥示范效应。严格落实党组中心组学习等制度，层层落实政风行风建设和党风廉政建设责任制，签订目标责任书，明确要求，落实责任。县局领导班子定期召开

8、民主生活会，带头查找问题，带头落实整改，带头取信于民，切实发挥领导班子和领导干部在作风建设中的标杆性和示范性作用。基层分局每年末都要向社会各界进行“双述双评”，接受群众测评，听取外界意见。二是标杆引领，树立新风正气。在全系统组织开展了“十星税官”和“党员示范岗”的评选活动，并对获得上级表彰的先进集体和个人进行大张旗鼓的褒扬，宣传先进事迹，畅谈学习体会，使大家做到学习有榜样，赶超有标杆，奋斗有方向。在全系统开展“争做自强灌云地税人”大讨论、“身边党员感动故