铜仁地区营养健康产业

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1、=铜仁市营养健康产业发展规划国家发改委宏观院公众营养与发展中心2012年1月159铜仁市营养健康产业发展规划总报告第一部分营养健康产业的发展背景进入21世纪后，随着生物学和分子生物学技术的突破，一个崭新的实体产业在全球范围内异军突起、迅猛发展，这就是健康产业。健康产业被世界著名经济学家、两届美国总统的顾问保罗﹒皮尔泽教授称为是继蒸汽机、电力、生物和计算机网络之后的“第五波财富产业”。从美、欧、日本等国家近年的发展看，确已证实当一国人均GDP达到3，000美元之后，人们即拥有了追求聪明、美丽、健康、长寿的经济支撑，对健康产品的消费发生了跳跃式地增长，从而拉动市场迅速扩展；另一方面，在

2、此阶段全社会疾病病谱也发生了从传染性疾病向非传染慢性疾病的质变，“纯粹”的医疗手段已经不能够有效地应对。加之环境污染和快节奏生活的压力，促使人们认识到维护身体健康的重要性，理解到健康的真谛和根本还在于“治未病”。我国2010年人均GDP即已达到4280美元，早已越过“起跑线”，营养健康产业发展已经进入“快车道”。营养健康产业是“大健康”159产业中最重要的部分，涉及农业、生物、食品饮料、营养、生态、环境、生命、养生保健、化学、中医药、医药等多个学科领域，是传统产业与现代高新技术的结合，是以提高人民生活和健康水平为根本目标的战略型新兴产业，是未来国民经济发展中的主导产业和支柱产业。营

3、养健康产业包括食药两用的食品和农产品、营养功能产品、保健食品、部分OTC药品、营养结构调整产品、膳食补充剂、特殊膳食产品、营养原材料和辅料等诸多大类产品。按照美国目前的营养健康产品消费水平估算，我国市场容量约有14.7万亿人民币！由于我国的一些产品具有独特性和填补空白性质，市场增长和国际贸易扩大的潜力也巨大！发达国家的食品工业一般在GDP中占有20%左右，法国则高达30%，而我国则仅有10%左右，差距并不在于数量而主要在于包括安全、营养、健康在内的质量，在于其不断提高的科技含量从而形成高附加值。当然，这也恰恰说明我国营养健康产业的发展空间巨大！多年来，如何从一个农业生产大国上升为农

4、业的科技强国？如何打破实质上的小农经济，建立我国的现代农业？有什么加工产业可以使大量的农业人口从农田中走出来，从而提高农业的生产效率，比较有效地解决三农问题？这是一直困扰着我们的问题，其实路就在脚下！以农林牧副渔和矿产品为主要原料、充分发挥和利用我国传统优势、结合现代高新技术的营养健康产业，为解决这些问题提供了答案。我国自古就有以食为补、以食为疗的传统理念和保健方式，向来重视疾病的“防”与“养”。“药食同源”159正是反映了我国古代人民对食物与药物之间辩证关系的深刻理解。以汉医为主，包含蒙医、藏医、苗医等在内的祖国医学，经数千年研究和实践，已经积累了一批用于养生、养颜、强身、保健的

5、药食品种和验方，取得了药食配伍、加工方法等大量的科学成果。在当前人们饱受抗菌素滥用之害、“纯”医学苦无良方、各方面为医药负担日重而担忧的情况下，借助祖国中医“以食养生、以食健体、以食克食、以食为药”的纯朴然而拥有深远科学内涵的健康理念，发展现代化的营养健康食品产业应该是一种十分可行的出路。当越来越多的农产品经过深加工成为营养健康产品走向中国和世界的市场、我国形成强大的营养健康产业时，公众健康水平提高问题、三农问题、医疗负担过重问题、消费市场扩张问题、贫困地区脱贫问题……,都将会得到相当程度的缓解。胡锦涛主席在中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会上提出：“要发展高产、

6、优质、高效、生态、安全农业和相关生物产业，保障粮食和主要农产品安全，实现农产品优质化、营养化、功能化，推进农业信息化、数字化、精准化，构建我国生态高值农业和生物产业体系，建成农业高值转化的产业体系。”2011年中央经济工作会议提出发展实体经济、以改善民生促进消费的方针，应该说今后营养健康产业发展的宏观政策环境已经具备。此外，中央和国务院决定继续加大西部大开发和新阶段扶贫开发的力度，针对六大集中连片的特殊贫困地区采取综合性的措施进行扶贫攻坚工程，将“武陵山经济协作区”上升为国家战略，也为铜仁地区“营养健康产业发展规划”的实施提供了机遇和政策支持。课题组建议，铜仁可考虑以“经济与社会1

7、59协调发展地区（城市）”作为发展目标；而实现该目标的总体思路可以归纳为“以特色旅游扬文化、聚人气、富百姓；以健康产业谋发展、促稳定、强财政”。实际上，铜仁地区的旅游业和健康产业之间唇齿相依、紧密关联，而且你中有我、我中有你，是一道1+1>2的算术题。以梵净山为代表的宗教文化和各类民居建筑、风俗、遗址等民族文化，以及温泉沐浴文化等一系列旅游项目，对于铜仁吸引国内外客商和投资商、提高知名度和美誉度、形成健康产业核心区域认知、消费和传播当地特色健康产品等都是不可或缺的支持