乍得恩贾梅纳市区教育及工作分配情况探究

《乍得恩贾梅纳市区教育及工作分配情况探究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、乍得恩贾梅纳市区教育及工作分配情况探摘要：非洲乍得是世界上最贫穷、最落后的国家之一，乍得的教育现状目前少有学者关注，而为中资机构和企业服务的乍得雇员的受教育水平，更少有人谈及。通过实地调研，了解乍得恩贾梅纳市区中资机构和企业当地雇员的受教育状况，同时，根据调研结果对中资机构和企业当地雇员人力资源工作分配提供相应建议，以期促进其人力资源有效、合理地配置和利用。关键词：乍得；教育；工作分配；中资机构；雇员一、概述（一）乍得及其教育现状乍得共和国地处非洲中部，是一个内陆国家，其首都为恩贾梅纳（以下简称恩市）。乍得远离海洋，没有港口，加之处在撒哈拉沙漠以南赤道地

2、带，大部分国土属沙漠气候，因此又被称为'‘非洲死亡之心”。由于自然资源匮乏，气候干旱，乍得的农业发展水平还处于初级阶段；在工业方面，乍得基本没有轻工业，重工业也刚刚起步。因此，几乎所有的生活物资要依赖外国进口。根据2011年联合国开发计划署的人类发展指数（用以衡量联合国各成员国经济社会发展水平的指标）排名，乍得排行倒数第5,人均国内生产总值仅为763美元［1］,是世界上最贫穷的国家之一。乍得是非洲文化教育水平较低的国家。乍得的教育水平整体都很落后，其国民受教育程度不髙，且入学率很低。2004年乍得成人识字率为38%,低于撒哈拉以南非洲国家的平均指数［2］

3、。发展和减贫战略文件（SFRP2）显示，约62%的乍得人小学都没毕业，47%辍学成为文盲［3］。图1为辍学的小商贩。乍得教育体系主要分为3个阶段：小学、中学（初、高中或职业技术学校）和大学。学生需接受6年小学教育，4年初中教育，3年高中或职业技术教育，通过全国“高考”，即可申请读大学。乍得学校有公立和私立之分。公立学校与私立学校收费差别很大。以小学为例，公立学校学费约为每学年3000非郎（约合人民币43元），私立学校则在1万非郎（约合人民币140元）以上。2003年，全国共有3653所小学、209所初中和36所高中［4］。根据来自乍得教育部的数据，201

4、1年乍得有各级各类教学机构（不含高等教育机构）7300多所，相较于2003年已有大幅提高。其中中学教学机构700多所,占教学机构总数的9.8%o2006-2007学年，乍得在校的中学生有30余万人，初中入学率约为26%,高中入学率约为16%o乍得全国共有5所公立大学，2008-2009学年，乍得高校共有在校生1.5万余人。（二）恩市区中资机构和企业雇员工作情况根据中国驻乍得经商处的数据，截至2011年年底，在乍得的中资机构和企业共有40多家，主要机构和企业有23家，如表1所示。其中，医疗队等3家为非营利性援助机构,中油国际等20家为合作营利性企业，在这2

5、3家主要机构、企业里，除农业技术合作组，其他22家单位在恩市区均设有办事处，并且都聘有人数不等的当地雇员。由于各单位工作量不等，以及雇员流动性大，因此，恩市中资机构和企业聘用的雇员总数无法确定。雇员基本来自当地两家大型中介公司，中资机构和企业可以随时到中介公司挑选雇员，并与中介公司签订合同。雇员在中资机构和企业担任的工作基本为清洁、搬运、驾驶、门卫、园丁等。在工作分配方面，除安保工作外，其他基本是随机性安排，不分性别、年龄、学历、资历等。另外，在对人力资源管理上,目前还没有考核标准，也没有奖惩措施，更没有对相关工作的任何统计、备案；在人事调整上，无具体标

6、准和制度，仅凭经验决定。因此可以说，当前中资机构和企业在对乍得雇员的资源利用方面处于紊乱无序的状态。二、恩市中资机构和企业雇员受教育状况笔者对上述22家恩市中资机构和企业进行随机抽样调查，发出问卷70份，收回57份，实际有效问卷50份。从对问卷的结果分析可知，恩市中资机构和企业的雇员受教育情况如下：在接受问卷调查的当地雇员中，90%以上是男性，且年龄大多在20〜39岁，女性雇员年龄在20〜29岁。在国家整体发展水平落后的乍得，经济条件基本上决定了一个人是否有机会上学。受访者一般来自条件相对较好的家庭，他们中95%以上受过不同程度的教育，其中获得大学学士学

7、位及本科在读的人数占总人数的43%左右，高中毕业的约占35%,初中毕业的约占8%,小学毕业及未毕业的共约占14%。受访雇员中没有继续接受更高层次教育的主要原因是经济困难，也有一小部分人因为其他原因终止学业，比如，未意识到上学的重要性，因此对学习并不在乎；还有些女性因为结婚而终止了学业等。60%以上的受访者对自己的受教育程度并不满意，其中'‘不满意”的原因主要有两个：一是认为缺少继续深造的经济来源，求学之路过早被中断；二是认为自身受教育水平太低，当前学历不足以让自己找到一份好的工作。同时，也有一部分人对自己的受教育程度表示满意，在这些选择“满意”的雇员中，

8、大部分是大学在读的学生或已取得大学学士学位的人。他们认为，自己当前已经能够熟练地