中共厦门市委教育工委

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1、中共厦门市委教育工委厦门市教育局关于在全市教育系统开展法制宣传教育的第五个五年规划为了贯彻落实依法治国的基本方略,广泛深入地开展法制宣传教育,全面提高广大教育工作者和学生的法律素质,根据教育部《关于在全国教育系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》和中共厦门市委、厦门市人民政府《关于转发<市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划>的通知》(厦委[2006]67号),结合我市教育实际,特制定本规划。一、指导思想、主要目标、工作原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全市经济社会发

2、展和教育“十一五”9规划确定的目标任务,按照依法治国基本方略的要求,在全市教育系统广泛深入地开展法制宣传教育,大力推进依法行政、依法治教、依法治校,坚持法制教育与道德教育相结合,坚持法制教育与法治实践相结合,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会,推进我市新一轮跨越式发展,建设海峡西岸重要中心城市,保障和促进我市教育事业健康、稳定、持续发展营造良好的法治环境。(二)主要目标按照建设社会主义和谐社会的要求,紧密结合国家民主法制建设的进程,适应市委市政府工作大局,通过深入系统的法制宣传教育和法治实践,全面提高教育系统广大干部、师生的法律意识和法律素质,

3、进一步提高教育系统依法行政、依法治校、服务社会的能力和水平。(三)工作原则:——围绕中心,服务全局。紧紧围绕我市“十一五”规划的总体目标和教育中心工作,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务教育改革与发展,服务构建社会主义和谐社会,提高法制宣传教育的全局性。——以人为本,服务师生。从教育实际需要出发,着力围绕教育系统干部、师生员工关心的热点难点问题,广泛开展法制宣传教育,宣传教育内容要与师生员工的学习、工作、生活密切相关,宣传手段要为师生喜闻乐见,提高法制宣传教育的实效性。——开拓创新,与时俱进。在总结以往法制宣传教育经验的基础上,不断创新法制宣传教育

4、机制、内容和形式,发现新问题,研究新情况,提高法制宣传教育的前瞻性。——9典型引路,分类指导。根据不同学校的实际情况,有针对性地确定法制宣传教育工作的重点,积极培育推广典型,实行分类指导,提高法制宣传教育的针对性。二、主要任务(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。以学习宣传宪法为核心,深入学习宣传国家的基本法律制度;进一步学习宣传与经济社会发展、师生切身利益密切相关的法律法规以及维护市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进公平正义的相关法律法规;广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,使遵守宪法、维护宪法权威和崇尚法律、

5、依法办事成为自觉行为。(二)按照全面推进依法治教的要求,认真抓好教育法律法规的学习宣传。重点学习宣传保障和落实党的教育方针、规范教育行政管理行为和学校办学行为的法律知识,把《义务教育法》的学习宣传作为教育系统“五五”普法工作的重点,使各级教育部门的领导、干部以及学校校长、教师了解、掌握新修订的《义务教育法》的主要内容和精神实质。学习宣传维护学校合法权益,促进学校民主管理的法律法规;学习宣传维护师生合法权益和预防未成年人违法犯罪的法律法规;学习宣传维护校园安全、保障师生人身和财产安全的法律法规,切实提高教育系统依法治教、依法治校的能力和水平。9(三)按

6、照全面实施素质教育的要求,认真抓好青少年学生的法制宣传教育。要把培养具有现代法制观念与法律素质的合格公民,作为各级各类学校,特别是中小学实施素质教育的一项重要任务来抓,形成科学、系统的法制教育课程体系,全面提高学校法制教育的水平。(四)坚持普法与法治实践相结合,全面推进依法行政、依法治校。结合普法宣传教育,各级教育行政部门要进一步健全依法行政制度,严格依法行政程序,全面推行行政执法责任制;要进一步建立和完善依法治理的机制与制度,将教育事业全面纳入法制化管理的轨道。各级各类学校要进一步建立健全符合法律原则与规定的内部管理制度,形成具有法治理念的校园秩序

7、和文化氛围,使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法制观念、提高法律素质的重要场所。要继续开展依法治校示范校的创建工作,完善评估标准,不断总结推广好的做法和经验。三、对象与要求(一)全市教育系统法制宣传教育的对象是:教育行政部门公务员,各级各类学校的广大师生员工,重点是教育行政部门领导干部、学校校长、教师和学生。(二)认真抓好教育行政部门公务员的普法教育各级教育行政机关公务员要带头学法用法,建立学法用9法制度,定期举办法制讲座和培训,开展重大决策前的法律咨询,不断提高依法行政的能力,规范决策、管理和服务行为。要保证公务员每年学法时间不少于40小时,把

8、公务员学法用法情况,列为考核、任职、定级、晋升的重要依据。要结合普法宣传教育,进一步建立和完善行政许可制度和

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