关于家政服务体系建设试点监管.doc

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1、关于家政服务体系建设试点监管联动机制工作方案   根据《财政部办公厅商务部办公厅关于2012年开展家政服务体系建设有关问题的通知》（财办建〔2012〕14号）、《商务部办公厅关于做好2012年家政服务体系建设工作的通知》(商办服贸函〔2012〕119号)等文件要求，为充分发挥家政服务在改善民生、扩大消费、促进就业等方面的积极作用，培育安徽家政品牌，探索安徽经验，在总结前两批家政服务体系建设试点经验的基础上，特建立第三批国家级家政服务体系建设试点省市两级商务、财政联动监管机制，并制定如下工作方案：一、指导思想和工作目

2、标（一）指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕服务民生、扩大消费、促进就业宗旨，牢牢抓住国家实施家政服务体系建设试点这一契机，以整合资源建立全省互联互通的家政服务网络中心为切入点，以培育大型龙头和具有安徽特色和优势的中小专业型家政企业为主体，以家政人员培训为保障，认真落实国家有关文件精神，开展家政服务标准、培训、认证、呼叫平台、收费、诚信、评估“七个体系”建设,加强部门和省市间的配合，积极推进“源头严管、动态监控、部门联动、信息共享”的联合监管工作机制，进一步提升省市商务、财政两级联动、联控的针对性、实用性、有效性，

3、逐步提升行业服务水平，规范市场秩序，满足居民家庭服务需求。（二）工作目标整合现有家政服务资源，高标准建设一个全省互联互通、供需对接、信息咨询、服务监督、信息共享的家政服务网络中心，培育一批带动性强、示范作用好大型家政服务龙头企业和有发展潜力、具有安徽特色的中小专业型家政服务企业，打造出2-3个在全国有一定影响的安徽家政服务品牌，力争将试点项目打造成全国的精品工程，成为建立健全家政服务体系、服务和谐社会的典型、样板，成为其他地方学习的榜样，并以点带面，推动全省家政服务体系建设的进程，引导和促进行业规范、健康、可持续发

4、展。     二、组织领导和办事机构成立由省商务厅分管副厅长为组长，省财政厅、试点市（蚌埠、铜陵）分管领导为副组长，省商务厅服贸处、省财政厅企业处、试点市（蚌埠、铜陵）商务局、财政局负责人为成员的全省家政服务体系建设试点监管联动工作领导小组。组 长：潘万金省商务厅副厅长副组长：左俊省财政厅副厅长秦武蚌埠市副市长邹河铜陵市副市长 成  员：项莉省商务厅服贸处处长王召远省财政厅企业处处长王莉敏蚌埠市财政局局长陈建功蚌埠市商务局局长孔健铜陵市财政局局长孙彬铜陵市商务局局长领导小组下设办公室，办公室设在省商务厅服贸处，办公

5、室主任由项莉同志兼任。办公室建立联络员制度，具体组成人员名单和工作职责由办公室进一步明确。    三、职责分工（一）全省家政服务体系建设试点监管联动工作领导小组统一领导全省家政服务体系建设试点工作，协调解决家政服务体系建设试点推进过程中遇到的重大问题。（二）领导小组办公室负责落实领导小组决定的重大事项，协调解决试点工作中出现的问题；建立与中标家政服务平台、大型龙头家政企业、中小专业型家政服务企业的联系机制，督促试点城市定期将工作进展、存在问题和有关建议向领导小组报告；指导试点市组织开展家政服务工作，及时掌握工作动态

6、，建立工作档案。（三）省商务厅对试点市实施方案编制进行指导，牵头组织有关方面专家对试点方案进行审核、论证，联合省财政厅将试点方案上报商务部、财政部备案，对试点项目进行全程跟踪管理，并组织专家对项目进行验收。（四）省财政厅负责对家政服务体系建设试点中央财政补贴资金使用进行监督和管理，确保补贴资金及时、足额发放，并与省商务厅共同组织试点项目备案与验收。（五）蚌埠、铜陵市商务局会同财政等部门负责推动家政服务体系建设试点进程，借鉴先进地区经验，重点培育1-2个家政品牌,按要求完成家政服务标准、培训、认证、呼叫平台、收费、诚

7、信、评估“七个体系”建设,建立监督制度，监督和管理家政服务网络平台、大型龙头企业、中小专业型家政服务企业，建立工作档案，及时掌握工作动态，监督企业如期完成项目建设任务，做好家政服务工作。    四、实施步骤    （一）4月中旬，领导小组召开全省家政服务体系建设试点工作会议，研究部署试点工作。（二）蚌埠、铜陵市根据中央财政下达的资金规模，结合本地配套等实际情况，制定试点实施方案，并于2012年4月27日前，报送省商务厅、省财政厅进行初审。（三）4月底，省商务厅牵头组织有关专家对试点实施方案进行论证，通过后报国家备案

8、。（四）5月下旬，蚌埠、铜陵市对家政网络平台项目建设主体进行公开招标，按照公开、公平、公正原则筛选基础好、专业性强的家政企业，并在政府网站公示无异并报省商务厅、省财政厅备案后确定。（五）各项目实施主体按照既定的实施方案开展项目建设。省财政厅预拨50%的中央财政资金给试点市，试点市落实地方配套资金，并及时将资金拨付项目单位。（六）办公室对项目进行全程跟踪监督，