民办养老机构优化研究——以北京市为例

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1、苴壑经进壁星太堂亟±堂焦论塞屋壶羞耋扭塑垡丝班窒目录1绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯l1．1研究背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．11．1．1老龄化成为重要社会议题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11．1．2家庭养老现状不乐观⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．21．1．3社区照顾仍处于起步阶段⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31．1．4机构养老瓶颈凸显⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31。2研究目的和意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．31．3文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．41．3．1国外研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．41．3．2国内研究综述⋯⋯⋯⋯⋯．_⋯

2、⋯⋯⋯⋯⋯⋯51．3．3述评⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯61．4研究内容和方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．71．4．1研究地区⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．71．4．2研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．81．4．3研究思路和框架⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．82概念及理论研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．92．1概念界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．92．1．1养老机构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．92．1．2养老机构的分类⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．92．1．3民办养老机构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯102．2机构养老研究的理论

3、支持⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．102．2．Ⅱ福利多元主义理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．102．2．2社会资本理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯112．2．：；政府失灵理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯112．2．4顾客导向理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1l3以个案透析北京市民办养老机构发展现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯133．1北京市民办养老机构发展历程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．133．1．1数量发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．133．1．2功能发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．153。2个案调查结果⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯153．2．1机构基本概况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

4、⋯⋯⋯⋯153．2．2床位入住及收费情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．153．2．3入住老年人情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．16TV苴壑经进壁星太堂亟±堂焦迨塞尽壶差耋扭搀垡丝班塞3．2．．4护理人员配备情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．173．2．5设施配备情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯173．2．6日常照料情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯173．3以个案透析北京市民办养老机构发展现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯183．3．1机构之间的不合理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．183．3．2入住老年人情况堪忧⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2l3．3．3床位利用率较低⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．223

5、．3．4护理人员情况不容乐观⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．223．3．5硬件水平较低，辅助器具配套率低⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯243．3．6医疗资源衔接不力，医疗服务短缺⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯243．3．7养老机构自身存在风险⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．253．3．8筹资渠道单一⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯253．3．9老年人心理无法得到安慰⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．264境外民办养老机构的发展经验和启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．274．1香港地区的经验和启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。274．1．1政府与市场合作⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．274．1．2机构实行分级化服务⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯284

6、．1．3坚持持续照顾原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．284．1．4秉持老有所为理念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．284．1．5服务人员专业化，社会参与度高⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．294．2台湾地区的经验和启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．294．2．1强调政府的责任和支持⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．294．2．2强调需求导向型⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．304．2．3建立行业协会，推行行业自律⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．304．3国外模式的经验和启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．304．3．]l政府有效监管，鼓励多种主体参与机构养老⋯⋯⋯⋯．304．3．2丰富机构服务内容，培养老年人能力⋯⋯⋯

7、⋯⋯⋯．315北京市民办养老机构优化研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．325．1明确政府和市场在民办养老服务中的地位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯325。1．1．坚持政府在养老服务中的基础和主导作用⋯⋯⋯⋯⋯325．1．2完善机构评估监管机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．325．1．3充分发挥市场在养老服务中的作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯335．2加强机构标准化建设，合理定位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．345．2．1机构应合理选址，增加床位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯34V苴壑经进基星太堂亟±堂鱼迨塞匿查羞耋扭翅垡垡硒塞5．2．2提高硬件配备水平⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．345．2．3结合老年人需求分级管理养

8、老机构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯355。3完善机构与医疗资源的衔接⋯⋯⋯⋯⋯⋯