教育领导专题研究.doc

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1、教育領導專題研究林貴芬教育領導專題研究權力與影響力林貴芬中華民國九十八年六月22教育領導專題研究林貴芬目錄標題頁碼壹、前言2貳、權力、權威和影響力2一、權力2二、權威3三、影響力4四、權力的類型4五、權力的基礎5叁、權力的行使6一、運用權力之行為結果6二、權力行使的依賴因素6三、權力的運用策略7肆、組織中的政治行為11一、政治的定義11二、政治性行為的強度12三、政治性行為的原因13四、績效評價中的政治性手段13伍、學校組織增權賦能的趨勢14一、「賦權」的意涵14二、賦權領導的內涵15三、賦權領導在學校的實踐16陸、競值架構下的校長權力1

2、7一、理性目標模型18二、人群關係模式19三、內部過程模式19四、開放系統模式19柒、結論20參考書目2122教育領導專題研究林貴芬權力與影響力壹、前言權力（power）是影響他人行為的能力，亦即引導他人去做或不做某些事情，導使事情依其意志改變的力量，但是在本質上兼具權威（authority）與影響力（influence）的意涵（何姿瑩，2007）。權威，則指任何人位居某一法定地位，自然獲得的職位權力。權威建立在法制或習慣約定的基礎之上，具有合法性的力量。影響力(Influencepower)簡言之，就是影響他人在思想及行為上的作為與不作

3、為的一種力量，通常在組織中探討影響力或影響策略時，經常會與「權力」及「領導與管理能力」等相提並論。對任何團體與組織而言，權力的產生與運作，都是一種自然的過程；領導的基礎來自權力，權力能激勵、振奮人心，助人成就大事，領導者適當的運用權力，發揮影響力，足以提高組織的效能，達成目標。然而相較於營利組織領導者的權責相符，作為學校領導者的校長，其權力隨著時代環境的變遷，教育改革的分權趨勢，急速消減，有責無權，使校長陷入領導的困境。如何運用有限的權力，發揮正向影響力，幫助自己成為有效的管理者，是現今教育領導者必學的課題。以下分述權力、權威與影響力之涵

4、義：貳、權力、權威和影響力掌握權力，使人功成名就；然而使用不慎，卻也容易身敗名裂。「絕對的權力，使人絕對腐化」；究竟權力有何特殊之處？經文獻探討，不同學者對權力各有定義，略述如下：一、權力(一)MaxWeber為權力下定義，認為權力是「在社會關係中的某位成員，為實現其目標而克服來自各方壓力的能力。」(二)愛默森認為:「角色A超過角色B的權力，即A能夠反抗B權力的潛在能力大小。」（三）李察·史蒂爾則從個體內部關係角度把權力定義為:22教育領導專題研究林貴芬「個體(或群體)決定另一個體(或群體)的行動能力，反之則不行。只要B相信A能夠(在實際

5、上)強迫B服從，那麼，我們就可以說A對B是有權力的」。（四）Robbins：權力(power)意指A擁有能影響B之行為的能力，致使B會依照A所希望的去做。這項定義意味著一種潛在性，權力不一定得施用才能顯示其效果，以及一種依賴性。權力可以存在著而不被使用。（五）秦夢群（1997）指出組織權力的特質：1.它必須是相關的(relational)如果只有單獨一人，即不可能產生交會行為與權力的操弄；值得注意的是，權力的大小並不與職位之高低成完全之正比。2.它是視情境而定的(situational)權力之操弄必須視操弄者與被操弄者的關係而定。3.它必

6、須植基於對於資源的擁有或控制，為了要使他人就範，操弄者必須擁有或控制不同型式的資源。4.它可能以隱含的形式存在影響他人的行為，不見得要具體行使權力。二、權威《國際社會科學百科全書》（InternationalEncyclopediaoftheSocialScience）指出權威包含三個重要觀念：（1）權威具有合法性，上級自覺有權利發布命令，下級自覺有義務服從命令；（2）權威的觀念與層級節制有關，是一種制度化的職責與義務關係；（3）權威是一種依附於正式職位的權力，此種權力為行政管理所必須具備的。Katz與Kahn（1966）認為權威是一種合

7、法的權力，可將之授予某特定的人或職位，凡是使用這種權力及被此種權力凌駕，或其他在此管理系統中的成員，均承認這種權力是適當的。蔡培村、武文瑛（2004）將權威定義為：組織中正式權力的行使，具有合法地位，能促使組織成員服從規範所定，捨棄自己的決定標準並依上級指示來執行任務。紀智隆（1993）認為權威即權力的一種。大體而言，學者將權威視為個人因居於某一特定的職務地位，而由法律規章或傳統習俗等正式途徑所賦予的一種權力。被領導者對於這種權力通常不必經過威脅或說服的過程，都毫無疑問地接受，絕對地服從。22教育領導專題研究林貴芬綜上所述，權威是正式組織

8、中，個人經由職位所獲得的合法權力，為法律規章或社會規範所共同約定，組織成員所認可且自願順從。因此，權威包含下列的內涵：（1）權威是合法性的權力；（2）權威來自於職務地位；（3）權威備受認可與服