淮北市“教育经费管理年”活动实施方案.doc

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1、淮北市“教育经费管理年”活动实施方案根据省教育厅《安徽省教育厅关于开展“教育经费管理年”活动进一步用好管好教育经费的通知》（皖教财【2013】4号）精神要求，为进一步加强我市教育经费管理,确保教育经费安全、高效，切实提高资金的使用效益，加快实现财务管理规范化、制度化，经研究，决定开展“教育经费管理年”活动，结合我市实际，制定本工作方案。一、组织机构成立淮北市“教育经费管理年”活动领导小组，由教育局局长陈建华任组长，副局长徐光辉任副组长，计财科、督导室、办公室、人事科、基教科、资助中心、装备中心、监察室等

2、相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由计财科具体负责“教育经费管理年”活动日常工作。各县区及市直学校也要相应成立“教育经费管理年”活动工作领导小组，保证工作顺利推进。二、目标任务深入贯彻落实十八大精神和科学发展观，不断适应教育经费投入大幅增加和财务管理改革的新形势，认真开展“教育经费管理年”活动，合理安排使用教育经费，规范教育经费管理，强化经费使用监督。以严格遵守财经法规和执行各项财务制度为主题，围绕“理制度、查不足、促整改、强内控、修办法、重管理”为主线，树立依法理财、科学理财意识，完善财务管理

3、制度，提高财务管理水平，建立健全单位内部控制管理体系，保障教育经费安全高效使用，为教育现代化建设提供有力支撑。三、活动安排9针对“教育经费管理年”活动主要开展以下工作：一是组织准备阶段制定《淮北市教育经费管理规范年活动工作方案》和相关活动计划，做好“教育经费管理年”活动布置会议准备工作，对现行有关财务制度、财经法规进行分类整理，印刷成册分发到校（培训资料已发）。二是大力营造氛围，组织集中宣传。各级教育部门要充分利用报纸、网络、教育电视台等新闻媒体主动宣传开展“教育经费管理年”活动的主要想法、安排和教育经

4、费管理中的成功做法、经验等亮点，各级教育部门和各学校领导、分管领导及财务人员要利用各种场合和多种形式对“教育经费管理年”活动的意义和要求进行宣讲。二是紧贴单位实际，制定实施方案。县区教育部门及市直学校要按照教育部、省教育厅有关文件要求，结合各单位实际情况，制定切实可行的“教育经费管理年”活动实施方案，对如何用好管好教育经费要提出具体的实施办法。三是安排全面自查，落实整改措施。县区教育部门要按照文件要求，组织本单位相关人员对教育经费管理情况进行一次全面自查，针对自查过程中发现的问题要认真分析研究，制定相关

5、措施，限期整改到位。市直各学校重点自查内容为：单位制订的财务制度有无违反新修订的《中小学校财务制度》9的内容；单位重大经济事项是否集体研究；重大财务开支决策是否符合财经法规和财务制度规定；单位银行账户、资金、资产管理、采购、资产出租和废旧资产处置、经济合同等有关财务制度是否严格执行；会议费、培训费、车辆使用费、招待费支出是否符合相关规定；财务岗位的设置是否符合相关规定；财务核算是否规范，账物、账表、账账是否相符一致等。各学校要形成查找存在问题阶段总结报告，对现行制度执行不到位的情况进行全面总结，并提出有

6、关修订制度的建议。市直各学校整改工作。重点做好以下工作：一是做好对近两年财务检查及审计报告发现问题的整改；二是通过查找不足，对财务制度执行不到位的情况，提出整改意见、落实具体措施和责任单位或责任人；三是按照上级财务制度修订本单位财务管理制度；四是从完善制度、加强监督入手，规范资金使用决策程序、加强银行账户、资金管理、资产管理及内部控制，出台有关内控制度。县区及市直学校整改报告于7月25日前报市教育局。四是推进内审发展，促进成果转化。县区教育部门要严格按照年初签定的责任目标，以此次开展“教育经费管理年”活

7、动为契机，进一步推进内部审计工作，促进教育经费管理的规范化和制度化。四、活动实施（一）提高思想认识9。用好管好教育经费，事关教育事业健康发展和人民群众的切身利益。各级教育部门要充分认识加强教育经费管理的重要性和必要性，进一步增强经费管理工作的主动性和自觉性，切实转变“重投入、轻管理，重分配、轻监督”的错误观念，坚持“谁主管，谁负责”、“谁使用，谁负责”。要实行分类管理，明确教育经费使用和监管的责任，推动实现“主管要有责，花钱要有效，用钱必问责”的绩效管理理念。把用好管好教育经费作为一项重点工作，抓实抓好

8、。（二）注重学习和宣传。县区教育部门及市直学校要全面掌握本单位教育经费管理的实际情况，积极解决教育经费管理中存在的问题，及时总结推广好经验和好做法。要针对教育经费管理中存在的薄弱环节，定期组织辖区内中小学校长及学校财务人员等学习《教育法》、《义务教育法》等教育法律和《会计法》、《预算法》、《事业单位财务规则》、《中小学校财务制度》等各项财经制度，努力提高依法理财、科学理财的能力素质。要进一步开拓思路，充分利用各种媒体，全方位、多角度、深层次