我国大都市郊区新农村建设研究——以上海市为例

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1、摘要十六届五中全会上，党中央提出“实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设。”之后，各地政府和学者们对如何开展新农村建设进行了实践探索和理论研究。上海、北京、天津等大都市也纷纷推出一系列举措来发展郊区农村，如“离土不离乡”的就地农村工业化政策、“三集中”战略、“农民变市民”等。这对振兴农村经济，解决三农问题，实现城乡经济社会统筹发展产生了积极的推动作用。然而，在大都市郊区新农村建设过程中，也存在着诸多不和谐的情况。面对大都市郊区农村发展情况，我们必须提出这样的问题：大都市还需要保留农村这一形态吗?如果需要，什么样的新农村建设能够更好地促进郊区农村乃至整个大都市经济社会的可持

2、续发展?本论文通过对大都市郊区农村发展现状和建设模式的研究，试图回答目前大都市郊区新农村建设过程中提出来的这些问题，目的是为郊区新农村建设的可持续发展提供理论指导，为郊区新农村的建设实践提供可参考的模式借鉴，从而促进大都市郊区农村经济社会的可持续发展和城乡统筹发展。通过事实数据的列举，本文论证了农村这一形态的保留对保证大都市的城市安全、提供必需的生态服务和发展空间的重要性，同时指出大都市郊区农村及农业岌岌可危的现状，并对大都市郊区农村发展至今所取得的成就、存在的问题以及大都市郊区新农村建设的特殊性进行了分析。基于以上分析，本论文提出了大都市郊区新农村的建设途径一环境友好型新农村。笔者认为

3、，大都市郊区新农村建设应主要从如何提高农业用地产出率、合理开展农村非农产业、壮大农村村级经济、提高村民生活水平以及在取得经济效益的同时要兼顾环境效益这些方面来考虑。并依此构建了环境友好型新农村建设模式的概念体系，包括农村生态产业、资源合理开发利用以及农村环境污染治理方法的选择即经济、社会、环境这3个方面。基于上海市郊区农村的不同区位和发展现状，在此基础上总结归纳出5种典型的建设模式。分别对这些建设模式的特点和适宜条件进行了介绍，并以案例为切入点，着重对各模式中农村主导产业、资源利用和环境污染治理方式的选择以及模式在应用推广中可能遇到的困难展开分析。最后，分别构建了从环境建设类、资源利用类

4、、社会经济发展类三项内容的指标体系来说明不同的环摘要境友好型新农村建设模式：并尝试判别出新农村建设是否处于环境友好这一层次。结论部分总结了论文的主要结论和创新点，指出了论文研究的不足方面以及日后研究的方向。关键词：大都市郊区，新农村建设，环境友好，建设模式，指标体系ⅡABSTRACTParty's16sessionsoffifthCCPplenaryconferencesproposestoimplementthattheindustrycompensatingtheagriculture，thecitysupportingthecountryside，propellingthenewr

5、uralconstructionofsocialism．AlotofmetropolisessuchasShanghai、Beijing、TianjinandSOonhavepromotedaseriesofactionsinabundancetodevelopthesuburbrural，forexample：thepolicyofthecountrysideindustrialization-leavingthefieldsbutremaininginthecountryside、thethreeconcentrationstrategy、thefarmerchangingthere

6、sidentandSOon．Itproducesactiveimpulsionfortherevivingofruraleconomics，solvingthe“Sannongproblems”，realizingharmonydevelopmentbetweenurbanandruraleconomicsandsociety．Howevertherearesomeproblemsanddisharmonyconditionsintheconstrueti∞0fnewruralinthemetropolissuburbs．Facingtheseproblems，wehavetooffer

7、thefollowingquestions：lsitnecessarytoreservethecountrysideinthemetropolis?Ifitisnecessary,whatnewruralconstructioncallpromotesustainabledevelopmentofeconomicsandsocietywellinthesuburbsrural，eventhewholemetropolis?Thist