闲置的公共品--论我国农村公共品需求问题的解决途径

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1、.论文摘要在新农村的建设中，解决“三农”问题是首要任务，而农村公共产品的供需问题又是解决“三农”问题的关键，因此国家对农村公共品的供给给予了很大的支持与重视。如今虽然农村公共品的供需矛盾伴随新农村建设事业的开展已经得到了很大程度的解决，但是也出现了一种跟风式的盲目，许多公共品满足了农村的需求，另一些却出现了“过剩”性的浪费。本文针对嘉兴市农村公共需求现状，以及供给需求机制存在的一些问题提出一些合理性的建议，有利于下一阶段农村经济社会的发展。关键词：公共产品闲置需求供求机制问题与对策...目录引言1一、农村公共产品概述1(一)农村公共产品的概念1(二)农村公共产

2、品的特征2(三)农村公共产品的类型3二、农村公共产品闲置的现状4（一）农村基本住房的闲置5（二）农村健身设施的闲置5（三）农村基础设施的闲置6三、农村公共品被闲置的原因6（一）农民对现有的公共产品的满意度不高……………………………………….6(二）农村公共产品供求机制不完善.........................................................................8（三）农村公共产品面临新情况，农村劳动力大量向外转移……………..……..9（四）造成土地闲置的根源是“政策闲置”…………………………………….

3、....10四、解决我国农村公共品闲置的对策...........................10（一）医疗方面，以健全卫生服务体系为重点，创建医疗服务新体系11（二）公共教育方面，加大各级政府对农村财度.....................................................11（三）社会保障方面，政府多渠道筹集农村社会保障资金12五、总结.............................................................................................

4、...........................13六、参考文献...............................................................................................................14闲置的公共品——论我国农村公共品需求问题的解决途径...引言农村是我国的一个重要组成部分，农村的发展不仅关系到农业的发展和农民生活水平的提高，也关系到我们整个社会的发展。改革开放以来，我国农村发生了巨大的变化，农村经济较快发展，农业经济结构不断调整，农民生活水平日益提高

5、。与此同时，由于利益主体和社会结构发生了变化，农村的社会问题和矛盾不断出现，突出表现为农村公共物品供给与农民的实际需求的严重脱节，造成部分农村公共品闲置而部分公共品短缺的现象，严重影响我国农村的建设，也将阻碍我国小康社会的全面实现。自第十一届全国人大四次会议上温家宝总理提出加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展；毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础的思想之后，嘉兴市政府也随之加大了对“三农”建设的支持，增加了对农村公共品的资金投入，如在农村建立了一些老年活动室，加强了农田水利的建设，普及社会保障等，在一定程度上缓解了农村公共品的供需矛盾，但是也出现

6、了一种跟风式的盲目，许多公共品满足了农村的需求，另一些却出现了“过剩”性的浪费，因此关注嘉兴农民需求，从嘉兴农民的实际需求提供公共产品，建立科学合理的需求表达机制，完善公共产品提供机制对于改善农村公共品闲置的现状，促进全面小康社会的全面实现有重要的现实指导意义。一、农村公共产品概述(一)农村公共产品的概念美国经济学家萨缪尔逊在《公共支出的纯粹理论》一文中指出公共产品是指每一个人对这种产品的消费并不减少任何其他人也对这种产品的消费，比如公安司法、义务教育、公共福利事业等。公共产品具有典型的非排他性和非竞争性。非排他性是指公共产品的效用在不同消费者之间不能分割，更

7、无法像私人产品那样可被分割为许多单位供个别消费者购买和拥有，因为公共产品的消费是集体进行、共同消费的。而非竞争性则是指公共产品一旦提供出来，任何消费者对公共产品的消费都不影响其他消费者的利益，也不会影响整个社会的利益。农村公共产品是特殊的公共产品，是指...农村范围内的、相对于农民自己或家庭消费的“私人产品”而言的、用于满足农民生产和生活的公共需要的产品和服务。主要包括农民个体不愿干、不能干，但同时又是农村社会经济发展必不可少的事物，以维护农村全体居民的利益为目标，以农村范围内的居民为收益主体的公共物品。但其中有些公共产品或服务的受益范围又不仅仅局限于农村地区

8、。“它既包括中央政府提供的覆盖到农村的