《货币信贷管理》word版

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1、第五章货币信贷管理第一节 抗日战争和解放战争时期中共政权货币发行一冀南银行货币发行冀南行政主任公署成立之后，即着手筹建冀南行，发行新钞，以此打击伪钞，统一市场贷币。冀南银行于1939年10月15日成立，并开始发行冀南银行货币。1941年2月，“冀、太联办”颁发布告，确定冀钞为冀南、太行、太岳在大战略区的本位币。1943年以前，冀南银行的货币发行，用于弥补战时财政的不足占有较大的比重，以后随着经济政策的贯彻执行，大生产运动的深入开展，货币发行用于经济建设、生产投资方面的比重增加。据统计，从1940年到1944年，军政费用透支平均每年

2、占42.9%,生产建设投资年平均占57.1%。抗战胜利后，冀币成为晋冀鲁豫边区的本位币。从1945年到1948年6月（解放战争时期），军政费用透支年平均占49.72%,生产建设投资年平均50.28%。1948年4月15日，冀南币与晋察冀边区按固定比价，互相流通。1948年6月9日，冀南行署行银第一号布告，禁止伪钞、白银和银元在市场上流通、买卖，持有者到银行兑换冀钞。华北银行成立后，经华北人民政府决定，晋察冀边区银行币停止发行，冀钞扩大流通于华北地区，成为华北地区的法定本位币。1948年12月1日，中国人民银行成立后，发行全国统一的

3、人民币。人民币与冀南币、西农币、北海币和边币均按一定比价流通，并逐步收回各种旧币。至此，冀钞才停止发行和流通。自1939年10月至1948年11月，共发行冀钞47种、本票9种，合计金额2012.7亿元。1949年底，基本上完成了交换解放区各银行发行的旧币，使人民币统一了市场。二对敌伪货币斗争（一）对法币斗争1938年3月到1940年2月，这一时期，法币仍是市场上的良币，边币和冀钞与其共存，准其流通，予以保护，以免流入敌寇之手套取边区外币1940年至1941年12月，为堵塞法币流向沦陷区的各种渠道，边区政府采取有效手段，保护法币，于

4、1940年2月，停止在边区市场上流通，边区银行仍收受法币。（二）反假币斗争抗日战争中，日本侵略者伪造大批边币、法币，破坏边区经济，掠夺边区物资。晋察冀边区行政委员会于1941年8月3日发布了“为严防假法、边币流行”的通令，并列举了真假币的纸料和正反面花纹、风景、字迹、冠字、号码、图章、颜色等方面的特点，供各机关和税收部门鉴别；并发动群众，识别真假币，缉查贩假案犯。抗战胜利后，国民党“剿总”和特务机关大量印刷、推行假票，破坏解放区经济，掠夺解放区人民财富。因此，解放区反假币斗争同样包括和国民党的经济斗争。第二节 建国后货币发行与管理

5、一货币发行与流通邯郸市位于晋、冀、鲁、豫四省交界处，交通便利，商品经济发达。受农业季节性及经济结构的影响，一般规律是上半年货币回笼，下半年货币投放；农村投放，城市回笼。1949年，现金回笼71万元。1950年—1998年48年间，除1955年、1964年、1968年、1969年是回笼外，都是投放年份。在经济体制改革以前，物资、资金实行高度集中的单一计划调节的产品经济管理，企业由国家按计划分配生产资料，并通过银行进行转帐结算，生产资料不能进入市场自由买卖，因而，货币投放量较少。1959年—1964年，为治理“大跃进”出现的通货膨胀，

6、银行紧缩信贷，压缩消费，货币投放大量减少。1963年纯投放399万元、1964年纯投放为零。1964年末市场货币量比较1959年减少15.96%、1960年减少43.07%、1961年减少78.46%、1962年减少48.46%、1963年减少19.23%。1964年，收兑苏联印制的“三种票币”，从4月15日，停止流通到5月15日结束收兑工作，共收兑“三种票币5725万元，其中：三元券1859万元，五元券2455万元，十元券1411万元。1973年10月10日，采取门市只收进不付出的办法，将1956年版兰黑色一元券收回。中共十一届

7、三中全会后，实行经济体制改革和对外开放的政策，有计划商品经济得到迅速发展，现金流通渠道、规律发生很大变化。1978年，市场货币总量达到14500万元。比1976年增加1500万元，主要是城市货币量比重增加，1976年为23%，1978年为24.2%。到1983年，货币纯投放24832万元，比1979年增加15452万元，增长1.64倍。1987年、1988年、1989年，货币纯投放分别为44438万元、76283万元、81829万元，3年纯投放额比1979年—1986年8年总投放额还多。出现了明显的通货膨胀。1988年、1989年

8、货币纯投放分别为76283万元、81829万元，是现金投放量最多的年份。1990年，经过治理整顿和执行控制总量的货币政策，货币投放速度减缓，投放量减少。到1990年底，货币纯投放63973万元，比1989年减少17656万元。市场货币量，1987年