本科行政管理专业入学水平测试大纲

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1、本科行政管理专业入学水平测试大纲2005年08月26日　本科教学部第一部分大纲说明一、测试对象本科目的测试对象为广播电视大学开放教育试点（本科）行政管理专业的报名者二、测试科目行政管理学、管理学、政治学、法学、经济学、大学语文。三、参考教材1、《行政管理学》，郑志龙主编，中央广播电视大学出版社，2000年版。2、《管理学》，王绪君主编，中国广播电视大学出版社，2001年版。3、《政治学原理》，王浦劬主编，中央广播电视大学出版社出版，2004年版。4、《法学概论》，吴祖谋主编，中央广播电视大学出版社，1991年版。5、《政治经济学》（第二版），陈恕祥主编，中国广播电视大学出

2、版社，2003年版。6、《大学语文》，张继缅、陈寿立主编，中央广播电视大学1997年10月第一版）。四、命题指导思想和原则1、行政管理学、管理学、政治学、法学、经济学、大学语文等课程都是行政管理专业专科层次专业基础课和必修课，在行政管理体系中占有重要的地位，也是学员们进一步深造的基础，因此作为开放教育本科行政管理专业入学水平测试的内容。2、本次入学水平测试侧重于基础知识的综合分析、理解与运用，相当于成人专科毕业水平。3、测试内容的难易程度分为易、较易、较难、难四种。五、测试形式和时间1、科目的测试形式为开卷。2、本科目的测试时间为120分钟。第二部分大纲内容行政管理学复习

3、提纲1、行政与行政管理是行政管理学的基本概念：“行政是国家的组织活动”，行政管理是指国家行政机关依法管理国家事务和社会事务的组织活动。研究和探索国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行有效管理的规律的科学，人们称之为行政管理学或行政学。2、行政管理真正形成一个完整的体系，成为一门独立学科，是在19世纪末20世纪初。其形成和发展的过程，主要经历了三个时期，即科学管理时期、行为科学时期和系统理论时期。3、人们把围绕行政管理主体或间接直接地作用于行政管理活动的客观因素的总和。称之为行政环境。它具有以下特点；多样性、复杂性性、可变性、互动性。4、实现中国政府职能转变的途径A、

4、充分认识中国政府职能转变的价值和影响；B、强力推进市场经济体制的建立；C、政治体制改期与行政体制改期同步进行；D、抓住政企分开这一实现政府职能转变的关键。5、行政体制又称行政管理体制，它由该国的基本的政治制度规定，受该国经济制度、文化传统等因素的制约。就行政体制各组成部分的地位和关系而言，行政体制的核心是行政权力的划分和气行政职能的配置。6、三权分立制度是根据近代分权学说建立起来的。近代分权学说由英国的洛克倡导，由法国的孟德斯鸠完成。它建立的根据是英国的君主立宪制，理论基础是与社会契约论相结合的近代自然法学说。三权分立制度首先在美国建立并实行。后为大多数的资本主义国家所采

5、用，是资本主义国家的国家机关组织与活动的基本制度。但因各国不同而有不同形式。美国是实行三权分立最典型的国家之一。7、现代议行合一制的最早雏形是1871年法国无产阶级革命所建立的巴黎公社。议行合一制的基本特征是：（1）由人民直接或间接地选举的代表机关统一行使国家权力；（2）国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生，各自对国家权力机关负责并受其监督。议行合一制的理论依据是国家的一切权力属于人民。议行合一制比起三权分立制度更能体现人民意志在政治生活中的作用。8、行政组织专指政府组织，是政府组织的表态结构和动态活动过程的统一。我国的行政组织包括从中央到地方各级人民政府及其所属

6、部门、单位。行政组织具有政治性、社会性、权威性、法制性和系统性等特点。9、行政组织的基本要素有（1）职能目标；（2）行政人员；（3）行政机构；（4）权力与责任；（5）运行程序；（6）法制规范；（7）物财资源。10、行政组织的类型主要有；（1）领导机关；（2）职能机关；（3）办公机关；（4）咨询机关；（5）派出机关；（6）信息机关。11、传统组织理论也称早期组织理论或古典组织理论，形成于20世纪20年代前后。泰罗的科学管理组织理论、法约尔的一般管理组织理论和韦伯的科层组织理论是传统组织理论的突出代表。12、行为科学时期的组织理论又称新古典组织理论，产生于20世纪30年代，主

7、要包括以梅奥为代表的组织平衡理论和以西蒙为代表的系统决策过程组织理论等。13、系统科学时期的组织理论又称现代组织理论，产生于20世纪60年代以后，是系统理论在组织领域运用的直接产物。影响较大的有以卡斯特和罗森茨韦克为代表的系统组织理论，以伍沃德和菲德勒为代表的权变组织理论。14、合理的行政组织结构是实现行政目标，提高行政效率的物质基础，其主要功能如下；A、促进行政目标的实现；B、有利于稳定人员的情绪，调动人员的积极性；C、促使行政组织系统保持良好的沟通关系；D、是提高行政效率的重要前提。E、影响行政组织层级设置的因素15、行政