辽宁服务业发展存在的问题与对策

《辽宁服务业发展存在的问题与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、辽宁服务业发展存在的问题与对策王波中共辽宁省委党校摘要：木文基于产业结构理论框架，按照国家“十三五”规划建议关于促进服务业发展的要求，采用比较分析的方法，通过对辽宁服务业发展情况与国内平均水平比较、省际间比较、市际间比较的三个维度，从辽宁服务业总体发展水平、区域发展水平、内部结构合理性、服务业占比增速、经济效益与社会效益五个方而分析辽宁服务业发展存在的问题，并根据辽宁服务业发展的阶段性特征，结合辽宁服务业发展的机遇与挑战，提出“十三五”期间辽宁服务业发展的对策。关键词：服务业;产业结构调整;服务业转型升级;辽宁;作者简介：王波（1985-）,女，内蒙古牙克石人，中共辽

2、宁省委党校经济学教研部讲师、博士，主要从事国民经济学、消费经济学、产业经济发展研究。基金：2016年度辽宁省社科规划基金项目“以消费结构升级助推辽宁经济发展对策研究”（项目编号:L16BJL011）阶段性研究成果党的十八届五屮全会关于“十三五”规划建议提出，加快发展现代服务业，放宽市场准入，促进服务业优质高效发展;推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变、制造业由生产型向生产服务型转变等。辽宁是典型的工业大省，资源型城市较多，单就服务业发展情况而言，仍以传统服务业为主，现代服务业发展滞后口所占比重偏低，服务经济拉动经济增长乏力。因此，辽

3、宁应积极适应新常态，坚持以供给侧结构性改革为主线，以促进传统服务业转型升级、提质增效为切入点，通过加快经济结构调整步伐，加快发展现代服务业，使辽宁逐步由工业大省向服务业大省迈进。一、理论背景与文献回顾关于产业结构理论，代表性的有配第•克拉克定律，早在17世纪，威廉•配第根据当时英国的实际情况，提出工业往往比农业，商业往往比工业的利润多得多的看法。20世纪中期，英国经济学家科林•克拉克在《经济进步的条件》一书中分析，在配第的劳动力在不同产业之间的转移演变趋势理论基础上，提出劳动力在三次产业间移动的一般规律。库兹涅茨1941年发表的著作《国民收入及其构成》，阐述了国民收入

4、和劳动力在各产业间分布结构的演变趋势、原因及国民收入与产业结构间的重要联系。美国经济学家霍利斯•钱纳里提出了“标准结构”理论，利用101个国家1950-1970年的统计资料进行分析，构造岀一个“世界发展模型”，并由模型求解出一个经济发展的“标准结构”，并分析经济结构变化与经济发展之间的关系。1985年我国国内开始使用“服务业”这个概念，而关于“现代服务业”的提法最早出现在1997年9月党的十五大报告中，提岀要加快发展现代服务业。虽然国内对服务业的研究起步较晚，但近几年随着服务经济的迅速发展，学术界对现代服务业的研究文献逐渐增加，不同学者开始从不同层面和角度研究服务业的

5、理论界定、服务业与制造业之间动态关系、现代服务业集聚区发展模式等。马风华，李江帆(2016)从调整幅度、调整合理性、调整方向和调整路径四个维度，测度了我国1999-2012年服务业结构，并提出服务业发展思路;毕斗斗等(2015)通过分析我国2000-2012年服务业创新水平的空间差异及格局变动，得出信息技术、工业化、对外开放、人力资本、市场化对服务业创新存在正向的促进作用，而城市化和体制创新对我国齐地服务业创新产生不同程度的负向影响；夏杰长，倪红福(2016)总结了我国“十二五”期间服务业发展评估及存在问题，并对•三五”时期我国服务业发展前景进行预测，提出促进服务业发

6、展的战略思路、体制机制和政策保障;于斌斌，胡汉辉(2014)以制造业与服务业的互动效应为理论框架，构建了制造业与服务业共生演化模型，并以“义乌商圈”和“柯桥商圈”为例对产业集群与城市化的演化路径进行实证分析，等等。二、辽宁服务业发展存在的问题(-)服务业总体发展水平不高1.与全国平均水平对比分析。从全国服务业发展情况來看，2013年三大产业增加值占GDP的比重为9.3：44：46.7,这一年我国三大产业占比出现了历史性的积极变化，第三产业占比首次超过第二产业，这种变化不仅是消费结构升级不断加快的客观反映，也是产业结构调整政策不断推进的结果。2015年三大产业增加值占G

7、DP的比重为&8：40.9：50.2,这一年我国第三产业占比首次突破50%。根据2016年我国国民经济和社会发展统计公报数据显示，第一产业增加值占国内生产总值的比重为8.6%,第二产业增加值比重为39.8%,第三产业增加值比重为51.6%。对比全国三大产业占比的变化情况，2015年辽宁三大产业增加值占GDP的比重为&3：45.5：46.2,第三产业占比首次超过第二产业，比全国晚了两年。根据辽宁省2016年国民经济和社会发展统计公报数据显示，第一产业增加值2173.04亿元，第二产业增加值8504.84亿元，第三产业增加值11360.00亿元,经过计算