沈阳服务业发展存在的问题与对策[参考]

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1、沈阳服务业发展存在的问题与对策摘要：服务业是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。然而近年来，沈阳市的服务业占地区经济发展的比重呈下降趋势。文章研究了沈阳市服务业的现状，认为沈阳服务业的发展水平较低，存在发展滞后，结构不合理、市场化程度偏低等问题。针对目前存在的问题，本文提出了进一步发展沈阳服务业的对策建议。关键词：沈阳市；服务业；市场化程度沈阳是我国著名的重工业城市，随着中央振兴东北老工业基地战略的实施，作为东北乃至东北亚地区的中心城市，沈阳正依托老工业基地的优势，向世界装备制造业基地迈进。然而一

2、个城市要走新型工业化道路，必须要有现代服务业作为支撑，如果服务业发展水平落后，将很难适应制造业基地的发展要求，并且在很大程度上制约其向国际化大都市迈进的步伐。2007年，沈阳市人均GDP为3055美元，按照世界经济发展的一般规律来看，当人均GDP达到3000美元之，产业结构和消费结构都将发生重大变化，发展服务业特别是现代服务业将成为经济增长的重要支柱。因此，发展服务业应当成为沈阳市经济增长的新动力。本文旨在通过对沈阳市服务业发展现状的研究，找出服务业发展存在的问题，并为沈阳市服务业的进一步发展提出

3、有针对性的建议。一、沈阳服务业发展现状目前，沈阳市服务业总量在全国15个副省级城市中排名居中，占GDP比重由1978年的25％上升到2005年最高点的50.4％，增速较快。但在2000-2007年这八年中，第三产业占GDP的比重并没有保持稳定的上升态势，每当达到50％左右便开始下降，在2005年达到最高点后50.4％，也随之下降(如表1)。同时与第二产业相比，并没有显现出绝对的优势，2007年，二者占GDP的比重基本持平。然而第二产业对GDP增长的贡献率却逐年提高，对经济增长的拉动效应显著增强。从

4、总量上看，2007年，沈阳市全年实现地区生产总值3073.9亿元，比上午增长17.7％，增幅比上年提高1个百分点。其中，第一产业增加值166.5亿元，增长8.1％；第二产业增加值1451.9亿元，增长22.8％；第三产业增加值1455.5亿元，增长14.0％。三次产业结构为5.4:47.2"47.4。三次产业对经济增长的贡献率分别为2.5％、58.8％和38.7％，第三产业对经济增长的贡献率为38.7％，拉动经济增长5.4个百分点。从行业角度看，邮电通信业增长较快，2007年全年邮电业务总量186

5、.2亿元，比上年增长29.4％。其中，邮政业务总量6.2亿元，增长9.2％，电信业务总量180亿元，增长30.2％。同时，社会服务产业规模迅速扩大，社会服务业已上升为服务业中的第二大产业。2007年，沈阳旅游业发展全年接待国内外旅游者5056.6万人次，比上年增长11.1％。其中，接待国内旅游者5011万人次，增长11.0％；接待入境旅游者45.6万人次，增长14.0％。实现旅游总收入327亿元，比上年增长20.0％。其中，国内旅游收入305亿元，增长19.9％；旅游外汇收入2.9亿美元，增长26

6、.1％。在全球经济危机，国内部分城市房地产市场低迷的双重压力下，沈阳的房地产、金融市场继续保持稳定健康的发展态势。会计、律师和科技等服务领域不断拓展，律师事务所发展到122家，比“十五”期间增长1倍，技术市场交易额年均增长15％。会展业发展势头良好，以世博会为龙头，打造出汽博会、制博会等多个会展品牌，形成了专业化、规模化、市场化的会展经济。此外，沈阳市的连锁经营、代理制、电子商务等现代流通方式及大型综合超市、购物中心、专卖店等新兴业态蓬勃发展。仓储运输业引进现代物流理念与经营方式，以整合单一功能、

7、拉长供应链为特征的物流业发展势头良好。二、沈阳服务业发展存在的问题1服务业发展滞后，比重偏低自1978年改革开放以来，作为历史上的重工业城市，沈阳市的服务业得到了一定的发展，但与发达城市相比还存在较大差距，与建设中心城市的总体要求还不相适应，对经济社会的拉动力不强，产业发展还存在着不可忽视的问题。沈阳市服务业发展相对滞后，首先体现在服务业经济总量小，在国民经济中比重偏低。2007年，沈阳实现服务业增加值1455.5亿元，占全市GDP的47.4％，而同期北京实现增加值6425.6亿元，占71.4％，

8、上海实现增加值6223.83亿元，占51.9％，并为2001年以来最高。与这两个城市相比，沈阳的服务业发展在规模总量和经济结构上，均有较大差距。从服务业发展速度上看，2000-2007年的8年间，沈阳市有6个年度的服务业增长速度落后于同期GDP的增长速度(如表2)。服务业占GDP的比重起伏不定，近三年呈下降趋势，在全国十五个副省级城市中，沈阳市的服务业增加值总量排名由2000年的第6位下降到第8位，增速排名由第8位下降到第11位。2服务业内部结构不合理传统服务业比例较高，现代服务业