论巴纳德的新权威观及其启示

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1、湖南师范大学硕士学位论文论巴纳德的新权威观及其启示姓名：钟婉申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：周仲秋201205摘要权威问题历来是行政学、管理学等诸多学科研究的重要议题。从古典管理理论时期到行为科学理论时期，权威观发生了历史演变，可将它们概括为：规章制度权威观、情境规律权威观、行为科学的权威观。每一种传统的权威观都有其产生的历史背景和理论特征，有值得我们借鉴之处，但同时它们也都各自面临着一些挑战。巴纳德是社会系统学派的创始人，他在前人所取得成就的基础上，提出了一种全新的权威观，给权威二种白下而上的解释，认为权威来自下属

2、的接受和认可，而非发布命令的人。他将权威的强制性建立于自由选择之上，更多地体现了对个人权益的保护。巴纳德新权威观的本质是以人为本，可从权威接受论、有效权威论、职位权威论和领导权威论、信息交流论四个方面来阐述巴纳德新权威观的内容。巴纳德的新权威观有其独特的价值。首先，回应了传统权威观的挑战，具有民主价值、人性价值、沟通价值、执行力价值；其次，对之后的管理理论产生了深远的影响，如西蒙的权威理论、菲德勒的领导理论、德鲁克的组织理论都与巴纳德的权威理论有渊源关系；最后，推动了西方国家政府管理的改革，新公共管理运动就是最好的例证。本文的

3、研究主要是对理论本身的探求，运用文献分析方法、历史与逻辑相统一的方法、比较分析的方法等来进行研究。通过对巴纳德的权威理论的探究，可以挖掘其对于我国政府权威建设的重要借鉴意义：加强政府建设，树立领导权威；建立政府信息公开机制，在沟通中维护权威：完善公众参与机制，增强公众对政府权威的认同。关键词：巴纳德；权威观；权威接受；有效权威ABSTRACTTheissueofautllorityhasalwaysbeenanirnportantissuefortheresearchofadministmtion，management，and

4、manyothersu切ects．Fromthep嘶odofclassicalmanagementtheo巧tot11eperiodofbehaviorsciencetheoⅨauthorityViewsdevelopedalot．Theycouldbesummarizedasfollows：theregulationauthorityview，thesituationauthorityViewandthebehaviorscienceauthorityVieW．EachtraditionalauthorityViewhadi

5、tshistoricalbackgroundsandtheoreticalcharacteristics．0ntheonehand，theyhadsomeadVamagesforreference；ontheotherhand，t11eyhadtoflacesomechallenges．B锄ardwasthefounderofthesocialsystemsch001．HeproposedanewallthorityView，whichwasbasedontheachievementsofpredecessors．Heexpl

6、ainedmeauthorityina‘丘．omtoptobottom’way．HeproposedthattheauthoritywasderiVed缸lomtheacc印tanceand印proValofsubo珊nates，insteadof1eaderswhoreleaseorders．Hees切blishedt11emandato巧authOrityoVerthe矗eechoice，Ⅵ，hichprotectedindiVidualrights．TheessenceofB锄砌’sautllor时Viewwaspeop

7、le—oriemed．Itschiefcontentincludedfouraspects：aumorityacc印tancet11eory’efjf’ectiVeauthori够theory’positionauthorityandleadershipauthoritytheory，co姗unicationforinfomationt11eoUBamard’snewa11．吐10rityViewhadsometheoreticalvaluesandpracticalValues．Firstly’itwasaresponset

8、ochallengesoftraditionalauthorityViews，whichincludeddemocracyValue，humanit)，value，conlInunicationValueandexecutionValue．Secondly；ithadpI．o