家精神改革着公共部门

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1、个人收集整理勿做商业用途封面作者：ZHANGJIAN仅供个人学习，勿做商业用途16/16个人收集整理勿做商业用途《改革政府》—企业家精神如何改革着公共部门—读书笔记提笔之际，总的来说在这短短的一个月左右的阅读时间里，这本书还是让我有过多次汹涌澎湃的感触，与苦思冥想的求索。不能说我是一个激进的人，或说学者，但是在这样一本书的引导下我真的看到了当代中国以及众多外国政府在这样一个社会大变革的背景下他们所处的位置，与其说是引导者，不如说是有些碍事的保姆，这也就有了这本书的写作初衷，去探索政府改革的路子，也许很难，但是

2、作者还是这么做了。文档来源网络及个人整理,勿用作商业用途这本书，整的以美国为大背景为公共部门改革带来了两样东西。一是以美国各类，各地方的政府为例提供了现在公共部门改革的成功例子与楷模；其次是以企业家的精神为指导，为政府改革带了崭新的理念和思维。由于书中的内容众多，难以全部概括，所以我想就一些对于中国有借鉴意义和自己比较有想法的章节谢谢感触。文档来源网络及个人整理,勿用作商业用途16/16个人收集整理勿做商业用途文章开篇是以美国的三个典型的改革案例来开篇的。首先是美国加州的维塞利亚市，这个小城市的成功在于一项富

3、有哲理的预算改革。原先该市的预算如果政府没有把钱花光就会有三个结果，他们会失去余下来的钱；第二年他们得到的钱会少；预算负责人会责备他们。这样导致的结果显而易见，他们会在一个预算年度即将结束的时候突击的花掉所以的钱，不但很浪费还没有意义。新的预算规定，政府可以将本年度没有花完的预算结算至下一年，这样就可以两年的预算连接一起，动态调整性加强，可以让政府有远见的实施财政计划。我想这也就是为什么作者说这是有哲理的预算改革。其次是东哈莱姆社区的例子，该社区成功之处在于其教育措施，原先该社区的教育质量极差，孩子的及格率相

4、当低，后来该社区创办了一些非传统学校，将数学，科学，英语、社会科学分开，每个学校可以根据特色自主选择核心课程，而学生则可以根据自己的兴趣选择学校，并且这些学校由教师和主任管理。这样的改革取得了成功，原因在于这样的选择让孩子上学的自主性提高了，他们认为是他们自己选择了学校，学习积极性立刻提高。其实在中国，高等教育在人们的心中有了过多的地位，导致其实很实用的专业性技能教育在中国发展很差，其实我觉得我们的教育改革大大可以加大专业技能教育，因为这些教育它的类型更多，操作性与实践性更强，正式我们现在本科生，研究生所欠缺

5、的；并且这样的教育同样也可以给学生很大的选择自主性，让学生学习的积极性提高，其实不失为我国教育改革的一个出路。书中还讲得就是一个美国国防部的故事，这个故事很简单，主要是从繁琐的规章制度跳出来取得效率的例子。文档来源网络及个人整理,勿用作商业用途16/16个人收集整理勿做商业用途其实，这样几个简单的案例给我们信号已经很多了，我们可以明显看出，现在美国的这一类从工业时代发展起来的政府机构，具有迟缓、中央集权的官僚体制，专注于各种规章制度以及层叠的指挥系统，这些机构已经不能再有效运转了。虽然它们在那个年代有过辉煌的

6、成就，但是在某些环节上，它们脱离了人民，变得机构臃肿，效率低下。而在当今经济不断高速发展的时代下，改革是刻不容缓的，不久将来新一代政府机构必将逐渐取代它们。文档来源网络及个人整理,勿用作商业用途书中对于官僚体制进行了很全面、很客观的分析。从美国官僚体制产生一直说起，在充分肯定了其在工业大发展时期的作用后，有讲到了其在现行社会大发展背景下的缺陷，既行动迟缓，效率低下，刻板没有人情味。我们通过历史可以知道，很长一段时间内，官僚主义的确对于社会的发展起过很重大的作用，但是我们要知道的是，这并是因为它办事有效率，而是

7、因为它解决了当时人民所希望的问题。现在的事实已经变了，我们可以看到，我们生活在全球性市场的时代，这是一个信息社会，普通老百姓获取信息的速度几乎和领导者以及官方机构一样快。这样的环境要求各种体制机构能提供高质量的商品与服务，能够对不同的顾客迅速做出不同的反映。一句话，当今社会环境要求各种体制机构不是简单的提供民服务而是把权力赋予公民。而上述的种种便支持了书中的观点，官僚主义已经走到尽头了。文档来源网络及个人整理,勿用作商业用途在这些对于以往的各种制度进行了批判性的论述之后，书中引出性地谈到了“企业化”政府的概念

8、。“企业化”16/16个人收集整理勿做商业用途政府追求更有效率和效用的管理方式，它富有创新精神、想象力和创造性；它敢于冒险；它把政府的职能机构转变为赚钱者而不是大把支出预算者；它同私营部门一起工作；它遵循讲求实际的扎实作风；它实行私有化；它开办企业和实行创造性收入的运作制度；它以市场为向导；它注重业绩的衡量，论功行赏。从上述的种种可以看出这样的变化是一种那个实质性的，但是是不是政府就可以为了上述的目