仙桃市胡场镇土地利用总体规划.doc

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1、仙桃市胡场镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案仙桃市胡场镇人民政府二〇一七年十月50目录一、前言1（一）规划目的1（二）规划任务1（三）规划依据1（四）规划范围2（五）规划期限2二、土地利用现状分析3（一）土地利用现状结构3（二）土地利用现状特点4（三）土地利用主要问题5三、土地利用规划目标6（一）规划指导思想6（二）规划基本原则6（三）土地利用战略6（四）主要规划目标7四、土地利用结构调整8（一）土地利用结构调整8（二）土地利用空间布局10五、耕地与基本农田保护1250（一）严格耕地保护12（二）统筹安排各类农用地13六

2、、重点村镇和建设项目用地15（一）城镇建设用地15（二）农村居民点用地16（三）独立工矿用地16（四）基础设施用地16七、土地整治18（一）土地整治目标18（二）土地整治实施对策19八、土地利用与生态建设20（一）加强土地生态环境建设20（二）构建环境友好型土地利用模式21九、土地利用分区管制22（一）土地用途分区22（二）建设用地管制分区26十、村土地利用控制29（一）耕地和基本农田保护29（二）建设用地规模控制29十一、“三线”划定情况3050（一）永久基本农田红线划定情况30（二）城市开发边界划定情况32（三）生态保护红线划定情况33

3、十二、规划实施措施37（一）加强土地行政管理37（二）完善土地利用经济运行机制38（三）提高土地质量，挖掘土地潜力39（四）实行规划实施公示制度39附表40表1上级下达主要指标控制表40表2胡场镇土地利用总体规划指标落实表41表3胡场镇土地利用结构调整表42表4胡场镇耕地保有量、基本农田情况表43表5胡场镇新增建设用地控制指标表43表6胡场镇土地整治规划表44表7胡场镇重点建设项目用地规划表45表8胡场镇土地用途分区面积统计表46表9胡场镇基本农田调整分析表48表10胡场镇末期报表5050仙桃市胡场镇土地利用总体规划（2010-2020）一

4、、前言（一）规划目的为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹各类、各区域用地，为全镇社会经济可持续发展提供土地保障，特制定本规划。（二）规划任务1、根据胡场镇土地利用现状和社会经济发展需要，明确土地利用的方向和目标。2、根据仙桃市土地利用总体规划分解的胡场镇土地利用总体规划控制指标，结合胡场镇自然和社会经济条件，统筹安排各类用地，协调各业用地矛盾，把有关控制指标分解到村和具体地块，并登记在册。3、确定和配置胡场镇在规划期内的基本农田、建设预留用地的规模和布局，在划定土地用途区内，实行“四定”（定量、定位、定性、定序

5、）的用途管制。4、制定实施胡场镇土地利用总体规划的具体措施。（三）规划依据1、《中华人民共和国土地管理法》；2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；50仙桃市胡场镇土地利用总体规划（2010-2020）3、《基本农田保护条例》；4、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》；5、《建设项目用地预审管理办法》；6、《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔2012〕2号）；7、《国土资源部办公厅关于规范土地利用总体规划评估修改试点工作的通知》（国土资厅发〔2011〕41号）；8、《省国土资源厅关于印发<湖北省建设用地规划

6、审查管理暂行办法>的通知》（鄂土资发〔2013〕8号）；9、《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》（国土资厅发〔2014〕1237号）。10、《乡镇级土地利用总体规划编制规程》；11、《仙桃市胡场镇土地利用总体规划（2006-2020年）》；12、其它相关规划、技术规范、政策规定和基础资料。（四）规划范围规划范围为胡场镇行政辖区内的全部土地，土地总面积为15417.26公顷。（五）规划期限本次规划以2014年为基期年，规划期限为2015-2020年，2020年为规划目标年。50仙桃市胡场镇土地利用总体规划（2

7、010-2020）二、土地利用现状分析胡场镇位于仙桃市中部，距离仙桃市区14公里。北依汉水与天门市隔河相望，南接排湖渔场和郭河镇，东与干河街道接壤，西临三伏潭镇。318国道、宜黄高速公路横贯全境，交通条件便利。胡场镇辖45个村（居）委会，370个村民小组，国土面积171.91平方公里。2009年总人口82154人，实现工农业生产总产值10.4亿元，其中农业产值4.1亿元，工业产6.3值亿元，人均纯收入3850元。近年来，胡场工业经济不断发展，至2009年全镇有骨干企业12家，年产1000万元以上的企业3家，500万元以上企业3家，300万元

8、以上企业8家，已形成机械、建材、包装、烟花、饲料、轻仿等六大支柱产业，企业实行产值6.28亿元，销售收入5.86亿元。（一）土地利用现状结构2014年胡场镇土地总面积15417.