清朝末年川藏边路之新政

清朝末年川藏边路之新政

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1、2007年5月西藏研究No12第2期TibetanStudiesMay2007清朝末年川藏边路之“新政”徐君(四川大学中国藏学研究所,四川成都610064)[关键词]晚清;川藏;边路;新政[摘要]清政府晚期为了达到“筹边援藏”“、固边图藏”的目的,在川边实行改土归流与新政,而“利交通、速文告”便是其中的重要施政之一。为此,清政府在川边与西藏之间采取了辟治道路、安设店栈、改革乌拉制度、设立塘站、架设邮政线路等措施。文章对相关的过程进行了仔细地梳理,认为清政府实施的开通“边路”等开边新政措施不仅深得边地民众人心、促进了川边藏地的发展,更是川边藏地现代化的先

2、声,同时,对于整个西南边疆尤其西藏地方的稳定也起到了极为重要的作用。[中图分类号]K281114[文献标识码]A[文章编号]1000-0003(2007)02-010-06清朝末期,从四川出发到西藏的道路,是所有进大事“,利交通、速文告”则是他开拓疏通“川藏边路”藏线路中最为险峻的一条。川藏边路的自然与人为进而“援藏”的“经边六事”之一。阻碍,直接导致了中央与西藏间政治、经济、文化交一、辟治道路,安设店栈往的不畅达及信息沟通的不灵,更是直接成为清政府对西藏实施有效控制的障碍。打通川藏道路这个计划包括修通由川边至西藏彼时,英、俄等国对西藏虎视眈眈,企图通

3、过西的牛车路和横贯边藏直至亚东、江孜的铁路。光绪藏进入中国内地,打通从长江上游到下游的通道,进三十二年(1906年)十二月,锡良在成都举办藏文学而控制整个中国。这一新的国际形势突然间凸现了堂时,就曾把修建川西铁路列入学堂的课程之[1]西藏之于中央政府的战略地位。清廷对于西藏的管中。驻藏大臣联豫在赴藏途中考察边藏形势,也理,传统上依靠驻藏大臣的公文、信报,但边路遥遥,提出修建四川到打箭炉(今康定)、再由打箭炉至西信息往返常常以月为周期。国际局势危急之下,这藏拉萨铁路的计划“,论今日之时势,无铁路即不能[2]种交通条件与方式根本无法应对国内外形势的瞬息保其

4、土地人民,亦尽人知之矣”。光绪三十三年万变。(1907年)正月,查办藏事大臣张荫棠在西藏筹办藏因此,清政府在西南边患日益严重的形势下,思事时,也提出应尽快赶修打箭炉到江孜、亚东的牛行[3]谋加强对川边与西藏的整治,以达到“固川保藏”的车路,以便商运,并拟修从打箭炉至亚东的铁路。目的。开通川边与藏地之间的道路,沟通内地与藏光绪三十四年(1908年)被委任为驻藏大臣的赵尔[4]地之间的信息通道,成为治理川边与西藏的当务之丰在进藏时也曾筹划建设川藏铁路。不过在晚清急。怀着“筹边援藏”、“固边图藏”抱负的川滇边务政府岌岌可危的情势下,提出修建铁路的设想只能大臣

5、赵尔丰,直接谋划并实施了清朝末年的“经边”是治藏者们的良好愿望,所谓川藏之间的道路沟通[收稿日期]2006-09-26[基金项目]四川大学985工程“南亚与中国藏区创新基地”课题、教育部重大项目《川滇毗邻藏区社会经济变迁与发展研究》阶段性成果,项目批准号:05JJD850003。[作者简介]徐君(1969—),女,河南固始人,副教授、博士,主要从事近代以来康藏地区社会文化变迁研究。10©1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.

6、cnki.net西藏研究2007年第2期只能停留在修牛车路以及架设桥梁上。宽处丈二、三尺;其过陡者使之稍斜,过曲者使之稍清季筹划边藏者之所以把修建道路、架设桥梁直,平坝即有坑坎石子,亦无碍行车,不必修整[9]作为施政之首务,是由于他们把“便交通”与维护边也。”然而从雅州出发向西而行,沿途多是高山峻疆的安全、惠行旅、广招商紧密地结合起来思考。在岭,整修道路施工并不容易,各州县多是敷衍了事。边藏经营者们看来,交通顺畅是经营边藏的前提,也赵尔丰不得不另外专门派员沿途查勘,重新修治一是用兵边藏的基础。致力于边藏经营的边务大臣赵条绕过大相岭、飞越岭,由雅州、荥经

7、,改道至泸定桥尔丰尤为在意边藏之间的道路畅通,更把边藏道路的道路,两路汇合后,再修抵打箭炉。同年十一月,看成是“谋蜀之要图,尤实边之至计。”赵尔丰曾专门赵尔丰到打箭炉后又计划着手修建打箭炉至理塘、行文,向布政司呈报修通四川到藏地道路的重要性,巴塘的道路,派员沿途各地分段勘测,查勘沿途的捷以求取得修路经费的支持:川边与西藏地方的所有径;第二年(宣统元年,1909年)闰二月又为了处理人力、物力都由四川供应,朝廷整顿边、藏“,事虽关德格事务,派人整修德格至巴塘的道路。外之事,人多内地之人”,而且所需款项仰赖于川中,与此同时,驻藏大臣联豫也奏请上报,请求修筑即

8、办学、办垦、开矿、练兵、用人、用物,无一不由川而由察木多至拉萨的道路,川边与西藏共同努力,川藏

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