做好新时期群众工作

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1、做好新时期群众工作做好新时期群众工作一、新时期群众工作的特征二、全面把握新时期群众工作的基本要求三、做好新时期群众工作的有效途径一、新时期群众工作的特征1、新时期群众工作趋向多元化2、新时期群众工作趋向复杂化3、影响新时期群众工作的因素趋向多样化新时期群众工作趋向多元化一是服务对象多元化二是反映问题多元化三是利益诉求多元化四是工作主体多元化五是操作手段多元化服务对象多元化随着社会结构的急剧变革,出现了不同利益诉求的主体,都成为新时期群众工作服务的对象。过去的利益主体比较单纯,单位人、农村、企业职工。现在广泛出现了新社会阶层、两新组织、流动人群等利益主体。新社会阶层主要包括民营科技企业

2、的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员和自由职业人员等6个方面人员。新的社会阶层的出现,改变了原有的“两个阶级一个阶层”状况,即工人阶级、农民阶级和知识分子阶层。关于新的社会阶层总人数,没有权威的统计数据,据有关方面推算,我国新的社会阶层以及从业人员人数已超过1.5亿人,用着全国半数以上的技术专利,直接或间接地贡献着全国近1/3的税收,影响力巨大。“两新”组织,是指新经济组织和新社会组织的简称。新经济组织,是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经

3、济组织。新社会组织,是指社会团体和民办非企业单位的统称。社会团体:是指按《社会团体登记治理条例》的规定,由中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织,包括学术性社团、行业性社团、专业性社团和联合性社团,不包括工会、共青团、妇联、残联、工商联、中国红十字会、中国福利会、中国保护儿童委员会、社联、文联、科协、宗教团体等。此外还包括学术性社团;行业性社团;专业性社团;基金会;中介组织。流动人群。2010年6月,国家人口和计划生育委员会流动人口服务管理司发布了《中国流动人口发展状况报告》,报告披露:中国流动人口已达到2.11亿。春运期间的购票大军反映问题多元化

4、新时期群众工作面临的问题,既有土地征用、房屋拆迁、环境保护、企业改制、涉法涉诉、军转安置、社会保障等问题,也有安全生产、干部作风、分配不公、民族宗教、历史遗留等多个方面、多个层次、多个领域问题。同时,随着基层民主政治进程的推进,在基层管理中引发的矛盾增多,金融商贸领域群体性事件风险隐患凸显,非正常死亡事件也成为诱发群体性事件新热点。湖北枣阳强拆事件。2011年4月11日,枣阳市南城办事处惠湾村二组年仅23岁的女青年廖金芝,在对抗强拆行动中,被挖掘机强拆从自家的二楼窗口坠地,身负重伤,被送往枣阳市第一人民医院急救,生死不明。在这次强拆行动中,有10多位村民因抵制强拆,不同程度的受伤。湖

5、北枣阳强拆现场非正常死亡事件。2009年6月,湖北省荆州市石首市发生因酒店厨师非正常死亡导致群众围观起哄,围堵道路事件。围观群众少时有数千人,最多时有数万人。湖北省公安厅、省武警总队、荆州市公安局从各地抽调了上千名武警、公安干警到石首处置事件。部分围观群众多次与警察发生冲突,导致多名警察受伤,多部消防车辆和警车被砸坏。石首事件中群众与武警、公安干警对峙的场面利益诉求多元化随着改革开发的深入发展,人们追求利益的积极性得到充分发挥,不同的利益主体,利益追求也不同,利益需求也从普通化的物质利益向生存利益、精神利益、民主权利转变。做好新时期群众工作,就是要针对不同利益群体做好统筹,处理好各利

6、益主体的利益诉求。垄断国企利益集团政府部门利益集团官商勾结利益集团身份血缘利益集团中国当前四大利益集团三峡水利枢纽工程垄断国企利益集团。我国的垄断行业已经形成了一个世袭的利益群体,这些垄断行业不仅千方百计地不让其它社会资本进入,就连招工有的也只招他们的子弟,已经形成了一个独特的、甚至世袭的、阻碍社会收入分配科学和公平的独特的利益群体。中石化2010年净利润超700亿,中石化去年职工薪酬支出74亿元,比2009年的45亿元,增长了64.5%。中石化总部办公楼内部豪华装修政府部门利益集团。一些政府部门演变成与民争利的利益集团,它们依靠手中的权力可以轻易获得超常规利益,使一部分国家财富以各

7、种渠道或公开或秘密地变成了自己的财富。4月份“商务部低价售房”的帖子在网络上风生水起,地点位于和平街14区10号,地处北京市的北二环和北三环中间,二手房价格每平方米3万元起。而内部售房的价格只有6900元,价差4倍以上。官商勾结利益集团。2009年,上海闵行区在建一幢13层居民楼直挺挺的倒覆在地。这座塌楼牵出了上海房地产圈最为隐秘的事情——官员参股、利益共享、低价拿地。官办房地产公司是上海乃至全国地产圈的一个普遍现象。倒楼现场照片身份血缘利益集团。如城乡二

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