关于促进我市经济平稳较快增长的若干意见

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1、关于促进我市经济平稳较快增长的若干意见各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构:为认真贯彻落实省政府（皖政（XX）89号），积极应对宏观环境带来的变化和影响，促进全市经济平稳较快增长,现结合我市实际，提出如下意见，请认真贯彻执行。、帮助企业解困1•结合领导联系企业制度，各级各有关部门要立即选派工作组进驻重点企业，深入企业调查研究，掌握了解企业生产经营情况，坚持分类指导，采取一企一策、一企多策等办法，千方百计帮助企业解决在改革发展中的困难和问题，强化对亏损企业扭亏增盈的指导和服务，克难攻坚,摆脱困境。二、加大财政支持2•厉行节约，减少行政成本，压缩不必要的开支；调整

2、财政支出结构,筹集资金,支持企业发展。3•建立市级中小企业担保基金，市财政通过调整支岀结构及积极争取专项转移支付，筹集3600万元，用于充实市级担保机构担保基金，其中2000万元用于充实担保机构的国有资本金，1600万元用于降低担保费率。具体细则由市财政局会同有关部门制定。4•建立市级中小企业贷款风险补偿资金，市财政通过调整支出结构及积极争取专项转移支付，筹集2400万元，用于中小企业贷款风险补偿。对符合产业发展规划、产品适销对路、流动资金短期缺乏的企业，由经济主管部门提供企业信贷目录，由同级财政给予贷款贴息。具体细则由市财政局、市工经委会同有关部门制定。5•压滤机滤布在

3、不违背国家有关法律法规前提下，政府采购同等条件下优先购买本地产品。固定资产投资项目中的材料和设备，企业生产过程中的燃料、原材料、辅料等，同等条件下优先购买本地产品。三、强化金融服务6•银行业金融机构要全力扩大信贷投放，加大对企业流动资金的支持。对银行业金融机构完成中小企业年贷款目标任务，工作成绩突出的，市政府给予奖励。具体细则由市金融办会同有关部门制定。7.对担保机构向中小企业提供贷款担保，业绩突出的,市政府给予奖励。具体细则由市金融办会同有关部门制定。&开展小额贷款公司设立试点工作。试点期间，小额贷款公司对中小企业融资产生的营业税、所得税地方实得部分全部奖励给公司。9.

4、年内由人行牵头，进一步推进银企洽谈会成果落实,进一步加大银企对接力度。针对经济形势的发展变化和我市企业的不同需求，开展形式多样的小型银企对接活动。成立市信贷服务中心，加强银行、担保公司与企业的对接。四、推进农村改革？I0.全面贯彻落实强农惠农各项政策，对支农补贴实行直通车一卡制发放。加大对农村基础设施的投入力度，积极组建农业发展（担保）公司，为龙头企业、农民专业合作社和新型集体经济组织提供便捷、高效的融资担保服务。解除年初实行的针对粮、油、肉、奶、蛋的临时价格干预措施。？I•在抓好深化农村信用社改革、组建农村合作银行和商业银行、发展农业保险等工作的同时，加快发展满足农民需

5、求的农民资金互助合作社、资金互助组。？五、促进住房消费12.市住房公积金贷款最高额度由26万元提高到35万元，住房公积金贷款最长期限由20年调整为30年，购买第一套商品住房首付款比例由30%降低至20%,购买第二套商品住房首付款比例仍执行30%o在还清住房公积金贷款本息的前提下，可以再次办理贷款。鼓励职工提取住房公积金购买中小户型、中低价位自住住房。？13•对划拨土地使用权的经济适用房、已购公有住房、普通商品住房、拆迁安置房交易缴纳的土地岀让金按现行政策标准减半征收。？14•在市区首次购买一套建筑面积90平方米以下（含90平方米）的普通商品住房（含二手住房），签定购房合同

6、并支付购房款的个人，市财政一次性给予购房人所缴纳交易契稅全额补助。具体细则由市财政局会同有关部门制定。?15.进一步完善廉租房制度，加快棚户区改造，扩大农村危房改造试点。规范发展经济适用住房，合理确定经济适用住房建设规模，进一步推进城市旧住宅区改造。编制和实施经济适用房、廉租房、危旧房改造规划和计划，落实相关优惠政策，廉租住房、经济适用住房和危旧小区改造一律免收城市建设配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。具体细则由市房地产局会同有关部门制定。？16•建立我市商品房预售资金监管制度，保障消费者利益。严格执行房地产销售“一价清”等有关规定。房地产开发企业在办理开发项目开工

7、手续时，需缴纳的行政事业性收费和政府性基金可延迟至办理商品房预售许可证前缴纳。具体细则由市房地产局会同有关部门制定。六、鼓励扩大外需？17.进一步优化进出口商品结构，在落实省政府奖励政策的基础上，进一步加大政策支持力度。对今年第四季度进出口增量每美元奖励1分钱；完成全年出口总额亿美元目标任务后的超额部分，财政安排资金对出口增量每美元奖励2分钱。？七、扩大有效投资18•密切关注上级的政策动向，加强对口联系，超前谋划，积极争取。建立领导牵头、分工负责、专门班子的工作机制，由市政府牵头，市发改委等市直有关部门参与，成立项目审批协调服