项目信息 - home — energy foundation china

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1、项目信息项目编号：G-1207-16457项目期:07/01/2012-06/30/2013所属领域:新兴能源产业项目概述:本项目基于对新兴能源产业特征的分析，围绕风电、光伏、储能和页岩气这四个新兴能源产业，在调查研究美国新兴能源产业技术创新支撑体系与政策的基础上，重点分析了我国新兴能源产业技术创新支撑体系现状及存在的问题；同时，借鉴美国经验提出构建一个三维立体的我国新兴能源产业技术创新支撑体系的基本设想与框架，并最终从完善我国创新技术供给、创新技术产业化路径，以及技术创新服务等要素角度提出具体的可操作的政策建议，以及促进新兴能源产

2、业发展的政策环境建议，供国家决策参考。报告执笔：张永伟国务院发展研究中心研究员张葵叶中国能源网研究中心研究员王鸿雁中国能源网研究中心研究员JoannaLewis乔治敦大学教授关键词:新兴能源、技术创新支撑体系、技术创新供给、创新技术产业化、技术创新服务、政策目录目录I图目录IV表目录V前言11.新兴能源产业特征21.1.高技术、高资本密集，高度依赖技术创新及技术进步21.2.具有高增长性，对经济增长具有很大的拉动作用21.3.早期普遍具有高成本特性，适当的扶持政策有利于快速启动产业31.4.产业扶持政策须与新兴能源技术发展相匹配41

3、.5.产业发展融入常规能源系统时需要一系列配套支持52.国内外新兴能源产业发展现状及技术水平72.1.风电72.1.1.世界风电产业发展现状与技术水平72.1.2.中国风电产业现状与技术水平112.2.太阳能光伏162.2.1.世界光伏产业现状与技术水平162.2.2.中国光伏产业现状与技术水平212.3.储能242.3.1.世界储能产业现状与技术水平242.3.2.中国储能产业现状与技术水平262.4.页岩气272.4.1.世界页岩气产业现状与技术水平272.4.2.中国页岩气产业现状与技术水平303.美国新兴能源产业技术创新支撑

4、体系研究363.1.美国新兴能源产业技术创新支撑体系框架363.2.新兴能源创新技术供给363.2.1.美国新兴能源技术创新领导力363.2.2.联邦政府系统的公共研发机构和国家实验室373.2.3.高等院校系统393.2.4.专门的能源联合研究中心40V3.2.5.企业系统413.2.6.非盈利系统的能源专门技术研发机构423.2.7.产学研体系433.3.创新技术转移及规模化路径433.3.1.美国创新技术转移及路径433.3.2.政府专门设立示范项目推动创新技术产业化453.3.3.风险投资推动创新技术产业化463.3.4.行

5、业协会推进创新技术产业化463.3.5.多种灵活商业模式助推创新技术产业化473.4.技术创新服务483.4.1.美国成熟的资本市场及融资服务体系为技术创新提供资金支持483.4.2.美国重视科技创新人才积累与知识创新493.4.3.美国建立“绿色技术”专利通道493.5.政策环境与社会氛围493.5.1.良好的新兴能源产业发展战略与措施493.5.2.良好的法律及政策环境503.5.3.以明确的产业发展目标及规划引导技术创新513.5.4.政府资助研发及健全的产业财税政策扶持513.5.5.出台与产业发展阶段相匹配的财政及税收扶持

6、政策533.5.6.严格的市场及环境监管533.5.7.政府和非政府组织都是鼓励技术创新的政策环境创造者533.6.美国经验总结及对中国的启示534.我国新兴能源产业技术创新支撑体系现状及存在的问题544.1.创新技术供给现状544.1.1.新兴能源产业技术创新遭遇瓶颈544.1.2.创新供给条件不足，产学研局面较为混乱554.1.3.我国的公共研发能力在改革中被削弱564.1.4.国有企业创新动力不足564.1.5.中小企业创新遇到瓶颈，大小企业间缺乏协同创新574.2.技术创新支撑体系存在的问题574.2.1.政府主导的方式遏制

7、了企业创新584.2.2.行政化和官本位导致大学、研究机构创新能力不足584.2.3.体制分割阻碍创新58V4.2.4.技术创新服务体系滞后594.2.5.技术标准不健全604.2.6.能源技术创新政策有待完善604.2.7.能源管理体制不健全605.构建我国新兴能源产业技术创新支撑体系的设想与建议625.1.确立我国新兴能源技术目标定位625.1.1.要确立国际领先的新兴能源产业目标定位625.1.2.我国在新兴能源领域具有成为全球领先地位的条件635.1.3.构建我国新兴能源产业技术创新支撑体系的基本框架635.2.建立完整的供

8、给体系645.2.1.建立公共研发机构655.2.2.给中小企业技术创新创造条件655.2.3.提升国有企业的创新动力665.3.构建合理的产业化路径665.3.1.走一条基于核心技术突破的发展路径675.3.2.打通产学研资之间的贯