论科学执政的法理学内涵

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1、.论科学执政的法理学内涵所谓科学执政，就是按照客观规律的要求执政，也就是按照科学发展观的要求执政。马克思主义从来就认为“科学是一种在历史上起推动作用的革命力量。”（《马克思恩格斯选集》第三卷124页）人类文明的发展历史实际上就是科学技术发展的历史。人类历史是按照客观规律发展进步的。法律应该是客观规律即科学发展观的具体化、条文化、规范化的表现形式，就是把按照科学规律办事的要求赋予国家的强制力，孟德斯鸠著《论法的精神》（旧译《法意》）第一卷第一章给法律下的定义是“万物自然之理”，主张“有理斯有法”。说的是法律应该

2、是世间事物的发展的客观的内在的规律的表现形式。我们提倡必须按照客观规律办事，把违反科学规律提升为违法的高度。依法治国，建设社会主义法治国家的治国方略之所以正确，就是它体现了社会发展规律的客观要求。研究把科学规律法律化的学问就是法学。在这个意义上说，依法执政、科学发展观和科学执政具有同一的概念内涵。实行科学执政是社会发展规律对执政党的最高标准。把客观规律法律化是对立法工作的实质的也是最高的要求。共产党的先进性首先体现在它是用人类认识到的一切客观规律即科学知识武装起来代表人类社会发展方向的党,并能够通过科学民主的

3、决策机制和决策程序保证其决策的执行，最大限度地防止和纠正决策上的失误。实行科学执政是保持共产党员先进性的根本标志和基本要求。加强党的执政能力建设,其核心问题也是提高决策科学化民主化的水平的问题。每一个共产党员都应当用科学执政的理念武装自己的头脑。坚持科学执政、民主执政、依法执政的理念是新中国成立五十五年以来我党执政的主要经验之一，也是一百多年以来国际共产主义运动的经验的科学总结。坚持三个执政理念是我们的社会主义共产主义事业成败的理论保证。三个执政理念的关系是：科学执政是增强执政能力的核心内容和根本要求，依法执

4、政是科学执政的外在表现和制度保证，而民主执政是科学执政在当前时代最重要的基本内涵。科学和民主是五四运动的两面旗帜，也是我国社会主义现代化建设的两面旗帜。我国已经进入全面建设小康社会的关键时期和体制改革的攻坚阶段。改革的本质是体制机制的创新，首先是指导思想即理念的创新，创新就要讲科学。在经济高速发展的同时，新的社会矛盾凸现，希望与压力同在。尤其是贫富差距继续扩大，社会保障体系不完善，生态日益恶化，就业压力也日益突出。在此情况下,探讨科学执政理念的法学内涵问题不仅具有特殊的理论意义,而且具有重要的实践意义。本文就

5、是想从法学的角度,分析科学执政的实质及其客观要求,进一步分析在社会主义初级阶段有哪些最重要的客观规律应当在法制建设中体现出来。...一、科学执政的法理学内涵就是把客观规律具体化、条文化、规范化人类的一切文明，不论是物质文明，还是政治文明、精神文明，都是逐渐被认识了的科学发展规律的表现形式。客观规律是真理，一切客观真理都是可以不断被人认识的。所谓客观，就是不以人们的主观意志为转移的。人们只能通过社会实践不断地、逐步地认识它、发现它能动地利用它，而不能改造它、消灭它、抗拒它。但是对真理的认识永远是不可穷尽的。因为

6、真理是发展的，像长河那样万古常新的。所以我们才说，我们说的真理都是相对真理。全部相对真理加在一起，才是绝对真理。人们认识了客观规律之后，就可以按照客观规律的要求，能动地利用它来达到自己的目的。正如农民掌握了农作物的生长发育规律之后，可以适时耕耘、播种、浇水、施肥、管理、收割一样。如果违背农时，势必减产、绝收。农业法、农业组织法、种子法、农田水利法、农田基本建设法都是农业发展规律的法律表现形式。囿于历史条件的限制，任何政党，任何高明的领袖也会做出错误的判断和决策。个人崇拜在理论上是错误的，它使中国长期陷入理论误

7、区，不少同志在很多方面还没有清理。比如“政权决定一切”、“以阶级斗争为纲”、“全面专政”、“以专政手段解决文化问题”、“党的政策就是真理”、“灭资兴无”以及“两个凡是”等，必须从中解脱出来。“两个凡是”不是真理。不仅对毛泽东不能搞“两个凡是”，对马克思、恩格斯、列宁也绝不能永远不能搞“两个凡是”。历史表明，只有科学的东西，才是最先进的颠簸不破的东西。人类的一切追求，从实质上说，都是对科学真理的追求。不讲求科学的国家是没有前途的国家。不重视科学的民族是没有希望的民族。国家的富强，经济的繁荣，人民的富足，都是人们

8、掌握了科学规律进行创造的外在表现。一个政党尤其是掌握国家政权的执政党的决策是否正确，其执政能力的衡量标准，归根结底也都应当以是否经得起客观规律的检验为最高标准，能否获得成功，在于其认识和驾驭客观规律的深度、广度和熟练程度。我们的一切成就，一切胜利，都是科学的成就，科学的胜利；同样的，我们的一切失败，一切失误，都是违背了客观科学规律的结果。因此，总结经验，研究国家活动的大政方针，科学体制，科学政策与经