双峰县安全生产委员会办公室关于印发《双峰县烟花爆竹安全

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1、双安委办发〔2018〕5号双峰县安全生产委员会办公室关于印发《双峰县烟花爆竹安全生产专项整治方案》的通知各乡镇（经开新区）、县直有关单位：《双峰县烟花爆竹安全生产专项整治方案》已经县安委会研究同意，现予印发，请结合实际，认真抓好落实。双峰县安全生产委员会办公室2018年1月17日—1—双峰县烟花爆竹安全生产专项整治方案为认真贯彻落实党中央、国务院和省、市安全生产决策部署，强化安全风险管控和隐患排查治理工作，着力解决全县烟花爆竹行业安全生产存在的突出问题，有效防范烟花爆竹生产安全事故，切实保障公共

2、安全和人民群众生命财产安全，根据国家安全监管总局办公厅、公安部办公厅《关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》（安监总厅管三[2017]97号）、市安委会《关于印发安全生产“十大战役”攻坚行动方案的通知》（娄安委发[2018]2号）及省市关于烟花爆竹安全管理的有关要求，特制定本方案。一、工作目标按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，突出工作重点，狠抓薄弱环节，全面深入排查治理烟花爆竹安全隐患，严厉打击烟花爆竹领域非法违法行为、切实解决影响和制约烟花爆竹安全生产的突出问题，进一步规范

3、烟花爆竹经营秩序，落实安全生产主体责任,有效防范事故发生，确保全县烟花爆竹安全生产形势持续稳定。二、整治内容（一）整治不符合安全条件经营。1、对与居民居住场所设置在同一建筑物内、与人员密集场—2—所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售等不符合安全条件的烟花爆竹零售网点，一律进行取缔；2、是否按要求配备消防应急器材（消防水、灭火器）、是否在明显位置张贴安全警示标识；3、是否有使用明火、店内吸烟、店外试放烟花爆竹产品等存有较大安全隐患的行为。（二）经营网点和批发企业

4、非法违法行为。1、未经许可、走街串巷非法经营烟花爆竹产品；2、零售网点超量储存、离店异地储存烟花爆竹产品；3、零售网点采购和销售禁销类产品（儿童类擦炮、甩炮）和“三无”产品（无生产厂家、生产地址、联系电话）；4、批发企业“六严禁”落实情况，是否存在擅自设立储存场所、超量、超许可范围储存，在库房内进行开箱、配货等现象，产品存放是否符合许可规定和标准要求；5、批发企业主要负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员是否经过培训，并经考核合格后持证上岗；6、批发企业是否超量配送和向未取得零售许可证的网点非

5、法配送烟花爆竹产品。（三）非法生产、运输、储存烟花爆竹行为。（四）永丰中心城区违反“禁燃”有关规定，违规燃放烟花—3—爆竹产品行为。三、检查方法及时间安排从2018年1月1日开始，到12月31日结束，分三个阶段进行：（一）动员部署和自查自纠阶段（2018年1月1日-1月20日）。各乡镇（经开新区）、县直有关单位要结合实际及时制定烟花爆竹专项整治工作方案，迅速部署，严密组织，层层落实，要督促烟花爆竹经营业主切实履行好安全生产主体责任，认真开展自查自纠工作，确保不留死角。（二）集中排查整治阶段（20

6、18年1月20日-9月30日）。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，组织对辖区内烟花爆竹批发企业和零售网点开展“拉网式”排查，突出重点企业、重点部位、重点环节，做到不打折扣、不走过场，对发现的隐患和问题，要按照“一单四制”要求分类进行处理。并在春节前后进行两次集中的打击治理，各乡镇（经开新区）按不少于3个、县直单位（县公安局、县交通局、县安监局、县工商质监局）按不少于5个上报“打非治违”执法案卷（统计时间至2018年4月16日止，乡镇、经开新区执法案卷按《安全生产监管执法手册》规范上报

7、）。对自愿退出及不符合安全条件进行取缔的经营网点由各乡镇（经开新区）及时汇总，上报县安监局进行许可证注销。—4—（三）巩固提升阶段（2018年10月1日-12月31日）。各乡镇（经开新区）、县直有关单位对重点区域和企业隐患整改落实情况联合开展“回头看”行动，对已责令停产整顿、取缔关闭的企业逐一复查，严厉打击非法违法行为。同时要对专项整治工作进行全面梳理总结，认真查找工作中存在的问题，完善相关制度措施，建立烟花爆竹安全生产长效机制。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。各乡镇（经开新区）、县直有关

8、单位要进一步提高认识，切实绷紧安全生产这根弦，高度重视这次专项整治行动，强化领导，周密部署，认真组织，确保行动深入扎实开展。（二）突出重点，强化整治。各乡镇（经开新区）、县直有关单位要认真研究本地区烟花爆竹安全监管的重点领域和薄弱环节，明确开展专项整治行动的工作目标、责任和重点内容，积极会同公安、安监、工商质监、交通等部门，进一步强化对烟花爆竹经营环节的安全监管，采取切实可行的工作措施，狠抓落实，确保烟花爆竹专项整治行动稳步推进。（三）统筹兼顾、多措并举。各乡镇（经开新区）、县直有关单位要把烟花