双峰县商务局关于印发双峰县商务局

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1、双峰县商务局关于印发双峰县商务局“十二五”规划纲要的通知2010-4-19:30:38双峰县商务局局属各二级机构、机关各股室：现将《双峰县商务局“十二五”规划纲要》印发给你们，请你们根据本纲要精神认真组织编写专项规划，并及时提出建议意见。附：双峰县“十二五”专项规划要点（参考）二0—0年三刀二十五双峰县商务局“十二五”规划纲要一、双峰县“十一五”期间商务发展现状一）取得的成绩1、发展思路逐渐明晰，商务职能逐步理顺，商务管理逐步规范，自身认识逐步深入，社会认知度逐步提高。2、“十一五”期末主要经济指标预期完成情况%1社会消费品零

2、售总额年均增长在14%以上，“十一五”期末可达到33亿元。%1外贸出口从无到有，“十一五”期间累计完成1300万美元。%1外派劳务完成950人，外经营业额680万美元，争取无偿外援项目2个，资金11.2万美元。%1集贸市场成交额累计达63亿元。%1牲畜定点屠宰151000头。%1民爆物品销售收入累计完成4350万元。3、项目建设情况实施“万村千乡”工程，新建标准化农家店450家；投资400万元，完成民爆仓库搬迁工程；招商引资建成小商品服装城、建材大市场和青树坪步行街，扩建农机大市场；启动县定点屠场界地新建，建成青树坪定点屠场；

3、启动县城农贸市场升级改造，先后完成了青树坪、神冲、锁石、蛇形等农村集贸市场的改造和香铺坳、沙塘等路边市场的整治，实施“东桑西移”工程，完成新栽、补栽桑苗11000多亩，积极组织实施“家电下乡”、“汽摩下乡”，共组织备案199家。积极承接产业转移，引进上规模的制鞋企业7家。4、商务行政管理情况积极实施“放心肉”、“放心酒”工程，认真贯彻《生猪定点屠宰管理条例》和《酒类流通管理办法》，逐步加强对肉品、成品油、民用爆炸物品的规范管理，强化对餐饮住猶、美容美发、洗浴、报废汽车回收、再生资源回收、典当拍卖等行业的监督管理，建立了重要生活

4、必需品，生产资料和重点流通企业监测体系。二）存在的问题：1、商业基础十分薄弱①规划意识淡薄；②政府投入不足；③融资渠道不畅；④发展环境不优；⑤产业支撐力不强；⑥市场辐射丿J不够。2、优势不突出，外贸出口主体弱小，对外投资刚刚起步。3、商务体制不顺，遗留问题较多，队伍幣体素质不适应商务发展形势。二、“十二五”期间的发展机遇与挑战一）机遇1、政策优势：全球经济冋升，世界主要经济体、经济形势好转，屮国与东盟H由贸易区全而建成；国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，宏观经济形势将持续向好，中部崛起,长株潭“两型社会”建设、沿

5、海产业转移等重人战略实施；我县“工业强县、生态立县、文化兴县，开放治县”战略坚定不移。2、区位优势3、资源优势4、成本优势：土地、水、电、厂房租金、工人工资都相对低廉。二）挑战国际经济复苏过程中各种不稳定不确定因素仍然多，外需扩大困难较多，国际贸易保护主义和贸易壁垒急剧增多。国内投资可能减缓，“银根”、“地根”、环保政策、房地产等将有针对性的收紧。三、“十二五”期间的指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领金局,以投资消费出口为主线，以“融入长株潭，对接珠三角”为冃标，坚持强党建带队伍

6、，强基础带基层，强招商带项冃，强园区带产业，推动大市场、大贸易、大流通建设，为全县经济社会乂好乂快发展作出较大贡献。四、发展目标1、社会消费品零售总额年均增长12%,到2015年达到57亿元。2、外贸出口主体达到30家，外贸进出口额达到1000万美元，加工贸易企业10家，加工贸易进出口总额2015年达到500万美元。3、外派劳务累计达到1000人，外经营业额达到1000万美元。4、实际利用外资达到5000万美元。5、三产业总值占全县国民生产总值的40%。五、重点项目（工程）1、完成湘中农产品综合批发市场改造；2、建成一家四星级

7、以上宾馆；3、完成购物广场建设；4、完成星沙物流园区建设和太平寺物流基地建设；5、完成县城定点屠场升级改造或引进100万头生猪粗加工项冃；6、推动荷叶仿古特色街建设；7、引进1家国际知名品牌商贸企业;8、每年引进2家以上的承接产业转移企业；9、引进1家再生资源回收龙头企业；10、巩固“东桑西移”成果，争取引进1家纟巢丝企业。六、战略重点一）积极扩大内需，促进消费增长1、认真实施家电、汽摩、建材下乡、扩大家纺、家饰需求；2、组织企业促销活动和品牌销售，广场展销活动；3、积极培育楼市、车市；4、建立二手年、旧货交易市场；5、引进国

8、际知名站牌商贸企业；6、促进餐饮、娱乐、服务业的升级。二）积极培育市场，促进商品流通1、完成湘屮农产品综合批发市场改造。2、巩固“万村千乡”工程成果，完善“一-网多用”功能，建设配送中心。3、加快农村集贸市场和县城菜市场、全县骨干超市的改造。4、完成星沙物流园区建设和太平寺物