全市冬季安全生产专项整治实施方案

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1、全市冬季安全生产专项整治实施方案为全面排查治理各类事故隐患，坚决防止生产安全事故的发生，确保全市元旦、春节和“两会”期间安全生产形势稳定，按照近期市委、市政府会议精神，决定从现在到明年3月下旬，对重点行业领域集中开展一次安全生产专项整治活动。具体实施方案如下：一、总体要求（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，完善党委领导、政府监管下的安全生产工作格局，强化企业安全生产主体责任；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，

2、切实加强安全监管，落实责任追究，为经济社会发展提供安全保障。（二）工作目标。进一步强化企业主体责任的落实，切实加强基层基础工作，突出重大危险源、重点环节、重点部位的监管，确保“两节”、“两会”期间全市安全生产形势稳定，坚决遏制各类安全生产事故的发生，提升企业安全生产水平。二、立即组织开展冬季安全生产大检查8（一）由李华民同志负责，立即开展危化品及化工企业、非煤矿山和水泥企业、烟花爆竹、煤炭和石膏矿山企业安全整治和监督检查。1.成立危化品、化工企业检查组。由市安监局牵头，抽调市安监局、经信局、供电公司专业人员参加，进一步加强危险化学品生产经营单位的安

3、全整治和监督检查。重点检查检维修作业、开停车等异常活动的安全管理情况。严格落实化工企业重大危险源分级备案、安全设计诊断工作。2.成立非煤矿山、水泥企业检查组。由市安监局牵头，抽调市安监局、国土局、经信局专业人员参加，进一步加强非煤矿山安全整治和监督检查。要突出对地下开采非煤矿山、采空区、露天采石场的安全监管，加大采矿秩序的整顿力度。加强水泥行业危险作业管理和职工反“三违”教育培训。3.成立煤炭、石膏矿山企业检查组。由市煤炭局牵头，抽调专业人员参加，进一步加强煤矿企业（含石膏矿）安全整治和监督检查。要突出抓好“一通三防”、水害、冲击地压和机电运输等方

4、面的治理，督促企业严格执行矿级领导下井带班制度，严查超能力、超定员生产等违规行为。重点排查整治矿井供电、通风、排水、提升运输等生产系统存在的隐患和问题，要制定并实施有针对性的解决方案和防范措施。84.成立烟花爆竹安全检查组。由市安监局牵头，抽调市公安局、工商局、交警大队、交运局、供销社、质监局、城管局专业人员参加，进一步加强烟花爆竹安全整治和监督检查。要严把现场准入关，严格实施烟花爆竹零售许可，加强批发企业安全监管，严格实施烟花爆竹道路运输许可管理，进一步加大“打非”力度，严厉打击超许可范围违法经营、超量储存、擅自改变经营地点等“两超一改”行为。（

5、二）由张莉同志负责，立即开展道路交通运输、民爆物品、人员密集场所安全整治和监督检查。1.成立道路交通运输安全检查组。由市交警大队牵头，抽调市交运局、教育局、农机局专业人员，进一步加强交通运输安全整治和监督检查。严厉打击超速、超载、超员、站外拉客、捎带货物等违法行为。开展对酒后驾驶和超速、超载等严重交通违法行为的集中整治。严把运输业主、物流企业的经营资质关、从业人员资格关和运营车辆技术状况关，严格审核发放《道路危险货物运输证》和装卸、押运人员《从业资格证》。加强校车的安全检查和管理。加强对农业机械的安全检查。2.成立民爆物品安全检查组。由市公安局牵头

6、，抽调市商贸局、物资协会专业人员参加，进一步加强民爆物品安全整治和监督检查。要抓好爆炸物品的公共安全管理，对民用爆破器材运输、储存、使用等环节进行检查整治，严厉打击无证生产、经营、运输、买卖、使用民用爆炸物品等行为。83.成立人员密集场所安全检查组。由市公安消防大队牵头，抽调市文广新局、卫生局、教育局、商贸局、经信局、体育局、工商局、住建局等相关部门专业人员，进一步加强人员密集场所安全整治和监督检查。要加强对劳动密集型企业、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、歌厅、医院、车站、学校等人员密集场所特别是“三合一”建筑和“九小场所”在疏散通道、安全出口

7、、自动消防设施等方面存在问题的治理。（三）由王爱新同志负责，立即开展工商贸重点行业企业、供电、特种设备安全整治和监督检查。1.成立工商贸重点行业企业检查组。由市经信局、商贸局分别牵头，抽调市安监局专业人员参加，进一步加强冶金、商贸等工贸企业安全整治和监督检查。重点检查冶炼高炉及高温液态金属的吊运管理，煤气柜和储罐区管理，石灰窑等建材企业的安全管理，大型机械加工企业的安全管理。商贸企业要检查消防器材是否完好，应急预案是否落实。2.成立供电安全检查组。由市经信局牵头，抽调专业人员参加，进一步加强供电行业的安全整治和监督检查。市经信局要组织供电公司对全市

8、所有供电设施、施工现场进行检查。3.成立特种设备安全检查组。由市质监局牵头，抽调专业人员参加，进一步加强特种设备领域的安全