白菜价卖国有矿-国有资产流失论new

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1、白菜价买国有矿-国有资产流失论最近曝光的联盛集团董事长邢利斌以7000万嫁女、众明星捧场等高调炫富行为,白菜价卖国有矿在质疑引来了社会的强烈关注。笔者经调查发现,联盛集团董事长邢利斌第一桶金来源于租赁经营的柳林县金家庄乡办煤矿,随后其以8000万元的“白菜价”获得了当地最大、储量15亿吨的国有企业柳林县兴无煤矿的全部股权,进而一跃成为山西柳林首富,目前资产超百亿元。(3月27日《郑州晚报》)煤老板有权决定如何嫁女,明星为钱捧场也很正常,但由于这场婚礼异常高调张扬,让人不免对煤老板的财富来源充满好奇,对其财富来源的合法性产生质疑。从报道来看,这个煤老板以“白菜价”买下国有煤矿并没有

2、什么问题,当地政府由于财政收入太少,要转让国有煤矿,这个煤老板以8000万买下,看上去是正常交易,没有可疑之处。然而,如果把“白菜价买国有矿”放在时代的大环境下来看,可疑之处仍有不少,值得媒体继续调查下去,有关部门也应该介入进来,以还这桩买卖的清白。由于这桩买卖涉及国有资产,转让程序是否合法,转让过程是否公开,转让价格是否合理,公众都会有质疑。众所周知,在过去不少国企改革中和国有资产转让中,出现过很多腐败现象和贱卖国有资产的现象,少数人从中渔利,国有资产大量流失。因此,“白菜价买国有矿”有没有腐败?公众有权质疑,有关方面也有责任回应质疑。资料显示,柳林兴无煤矿地质储量15312.

3、3万吨,可采储量14021.2万吨。若按地质储量计算,邢利斌每吨付出的仅为0.52元,按可开采储量计算,邢利斌每吨煤炭付出的价格仅为0.57元,可谓“白菜价”。这个购买价格的确离谱。那么,这个价格究竟是在当时没有探明储量的情况下形成的,还是已经探明储量有意以“白菜价”转让?也就是说,这个“白菜价”是如何得出的,是谁评估的,很关键。很显然,这个煤老板因为“白菜价”买下国有矿,个人资产获得巨大增长,为以后境外上市打下基础。虽然不能说这桩离奇的买卖造就了一个百亿富翁,但却可以肯定,其百亿财富与这桩买卖有关。因此,即使这桩买卖发生的时间是在2002年,目前也看不出任何破绽,但公众仍然希望

4、有关方面能证明这桩买卖的清白,以打消疑虑。需要说明的是,重新审视这桩买卖的程序和价格,并不是仇富,并不是对7000万嫁女、众明星捧场眼红,而是在质疑国有资产有没有被贱买,这种质疑,无论是对转让这个国有煤矿的地方政府,还是购买这个煤矿的煤老板,都是必要的。笔者以为,虽然“煤老板”往往与“爆发户”联系在一起,并不是煤老板们喜欢听的称呼,但如果煤老板是拿干净的财富办高调张扬的婚礼,人们也无话可说。国有资产贱卖、腐败现象频生,容易让公众对于不符合常理的现象产生质疑。质疑往往能让真相浮出水面。所以,对“白菜价买国有矿”,多点质疑未必是坏事。总之来说,这是历史遗留问题,对于国有资产流失现象,

5、可以从以下几点来论述:一、从社会剩余财富到国家的产生显然,没有国家也就不存在国有资产,而国家也绝非“人之初”就存在的。那么国家是如何产生的呢?洪荒时代,人类的生存环境是纯自然环境,即衣食住行皆来自天赐,所谓“举起手来摘果子、捡起石头打野兔”,人类根本没有、也无法储备剩余财富。由于自然灾害的发生,天然资源的减少,一定环境中的人口消耗与自然储备发生失衡,“不劳而获”的时代一去不复返,人们被迫逐步学会了对有限的自然资源进行人工开发,这就出现了农牧渔业等第一产业。第一产业解了人们生存资源之困,并带来了剩余财富,并使之可以储存。同时,社会分工也随之产生。有了剩余财富和社会分工,人们自然要互

6、通有无,商品交易随之而来。且慢,剩余财富的出现难免招致贪婪和掠夺,盗贼滋生、土匪横行。为了“攘外安内”,人们发明或接受了国家这一权力机器,而国家机器的运转需要财富支撑,捐税便纳入议事日程。显而易见,国家及相应捐税原是人们迫不得已的选择,国家实际上只不过是比盗贼文明些的“坐地强盗”,捐税本质上是一种“保护费”,但它带来了国家占有或使用财富的机会。当然,具有一定强势或喜欢穷兵黩武的国家也会掠夺别国的财富,这也会带来本国财富的增加。图1国家的产生过程图示注意,我们所使用的概念是“国家”(剩余)财富,而非“国有”(剩余)财富,因为财富本身是社会(捐献)的,只是被以国家(名义)占有支配和使

7、用而已。因此,“国家剩余财富”本质上由国家集中保管或使用的“社会剩余财富”。反之,在没有社会剩余财富的时代,国家也就没有存在的经济基础。显而易见,国家剩余财富来源于下列等式:对内捐税+对外掠夺—国家机器运转费用(财政支出)=国家剩余财富如果对内捐税与对外掠夺之和小于国家机器运转费用,就会出现财政赤字;反之,就会产生国家剩余财富。那么,国家财富出现剩余该如何处置呢?从理论上讲,国家剩余财富只能有三种命运和安排:第一,用之于民,为国民提供有效的警察、军队等治安服务,现代社会还要满足(

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