我国机关事业单位养老保险制度改革绩效研究.pdf

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1、我国机关事业单位养老保险制度改革绩效研究学位类型：专业学位论文作者：李羽翔学号：20141851523培养学院：保险学院专业名称：保险硕士指导教师：王亚柯教授2016年4月1万方数据TheReformPerformanceOfGovernmentOrganizationsandInstitutions’PensionSysteminChina2万方数据学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以

2、明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：年月日3万方数据学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文;学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：年月日导师

3、签名：年月日4万方数据摘要2015年，由国务院牵头的机关事业单位工作人员养老保险制度改革全面启动。改革所带来的制度上方方面面的变化一直是学术界热议的话题。制度的合理性，保障水平的充足性和公平性，制度的财务可持续性是评价机关事业单位养老保险制度改革绩效的最重要的三个方面。因此，本文紧紧围绕这三方面对改革绩效进行了逐步分析。首先，本文从纵向时间跨度方面进行改革前后机关事业单位养老保险的制度性差异分析，然后总结典型国家公职人员养老金改革特点并横向与中国改革进行对比，得出结论：改革后，机关事业单位养老保险制度更具有公平性，并且呈现了同国际趋势一致的改革思路，较改革前制度上更加合理。其次，在统一框架内运

4、用总替代率、总相对水平、净替代率和净相对水平四项指标全方位测算改革给机关事业单位人员养老保障水平带来的影响。结果显示：由于改革后施行社会统筹、个人账户和职业年金的部分积累制，保障水平受工资增长率、投资收益率、退休年龄、税收政策等多因素的影响，相对于旧制度具有弹性、正向激励性和公平性，但目前还存在男女参保人保障水平差距过大等问题。随后本文进一步细化模型，分析退休年龄、投资收益率和待遇增长机制三项因素对保障水平的影响。再次，本文选取财政负担这一指标来衡量制度的财务可持续性，分别测算了新制度和旧制度下机关事业单位养老金支出对财政负担的不同影响。根据测算结果，在改革初期财政负担会有明显增加，但是从长期

5、看，顺利度过转轨期，承担改革成本后，财政负担将有明显改善，并且收益趋于无穷。最后，本文根据现实情况，相应的提出适当延长退休年龄、个人账户和职业年金市场化运作和规范化待遇增长机制的改革思路。关键词：机关事业单位，养老保险，制度合理性，保障水平，财政负担5万方数据AbstractTheStateCouncillaunchedacomprehensivereformofthegovernmentorganizationsandinstitutionspensioninsurancesystemat2015.AllkindsofChangesbroughtaboutbytheinstitutional

6、reformshavebeenahottopicinacademia.ThethreemostimportantaspectsofthereformoftheperformanceevaluationarerationalitySystem，adequacyandfairnessoftreatmentlevelsandfinancialsustainability.Sowefocusonthesethreeaspectsoftheperformanceofthereformstepbystepanalysis.Thearticlereferencerelevantliterature,both

7、domesticandabroadliterature-based,whichtookpensioninsuranceoforgansandinstitutionsforthestudyobject.Then,themathmodelwasusedtoquantifytheimpact.Firstly,thepaperstartedtoanalyzethedifferencesbetweenthe