滨海湿地保护法律研究

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1、滨海湿地保护法律研究LEGALRESEARCHONCOASTALWETLANDSPRoTECTION博士后姓名梅宏流动站(一级学科)名称法学专业(--级学科)名称国际法学研究工作起始时间2009年9月28日研究工作期满时间2013年7月20日厦门大学2013年5月厦门大学博士后研究工作报告著作权使用声明本人完全了解厦门大学有关保留、使用博士后研究工作报告的规定。厦门大学有权保留并向国家主管部门或其指定机构送交该报告的纸质版和电子版，有权将该报告用于非赢利目的的少量复制并允许该报告进入学校图书馆被查阅，有权将该报告的内容编入有关数据库进行检索，有权将博士后研究工作报告的标题和摘

2、要汇编出版。保密的博士后研究工作报告在解密后适用本规定。／本研究报告属于：1、保密()，2、不保密∥)纸本在电子版在年解密后适用本授权书；年解密后适用本授权书。(请在以上相应括号内打“√")日期：溯；年，月肜Et日期：动侈年尹月肜日“弋矽汐橼靴内容摘要滨海湿地既是生物多样性富集的自然区域，也是海岸带生态敏感区域。只有认识并遵循滨海湿地生态系统的性质、特点和规律，才能制定出具有正当性实效性的政策与法制。滨海湿地的保护与管理，复杂性远超乎传统的自然资源管理，其将引起法律观念变革、立法模式转变、制度更新。顺应近四十年来国际法律文件中传承、发展的湿地保护思想，主要沿海国家的决策者以“

3、循序渐进的方式”在滨海湿地保护政策与法律中落实“生态系统方法”。基于生态系统管理的法理创新与制度构建，是滨海湿地保护法制建设的有效途径。为克服滨海湿地保护向传统法理提出的难题，本文展开法理探索：对“法益”、“损害”、“立法模式’’、“法律责任”、“法律调整机制等法的核心范畴的内容予以更新，完善生态系统管理的法律保障，加强海陆过渡地带生态保护的法律统筹，建立滨海湿地生态治理体制，推动滨海湿地保护主流化进程。在立法设计中，以“生态系统方法”为指导，构建滨海湿地保护法律制度，并以笔者起草的《青岛市湿地保护条例(草案代拟稿)》作为立法多践的有益探索。关键词：滨海湿地；生态系统方法；生

4、态系统管理法律制度AbstractCoastalwetlandisnotonlyanecotonewithabundantbiodiversity,butalsoanecologicalsensitiveareainthecoastalzone．Onlybyrealizingandfollowingthenature，thecharacteristicsandthelawofcoastalwetlandsystemCanweformulatepoliciesandlegalsystemwithlegitimacyandeffectiveness．However,thecomp

5、lexityofthetraditionalnaturalresourcemanagementisfarlessthanthatofthecoastalwetlandprotectionandmanagementwhichwillleadstothechangeoflawconception，thetransformationoflegislativemodelandtherejuvenationofinstitutionalframework．Complyingwithwetlandprotectiontheoriesininternationallegaldocument

6、sinthepastfourdecades，decision—makersincoastalstatesimplemented¨ecosystemapproach¨inwetlandprotectionpoliciesandlawsthroughagradualandorderlymanner．Thejurisprudenceinnovationandsystemconstructionbasedonintegratedecosystemmanagementareefficientmeanstoconstructcoastalwetlandprotectionlegalsys

7、tem．Inordertoovercometheproblemwhichtraditionaljurisprudencefacingintheprocessofcoastalwetlandecosystemprotection，thisarticlespreadsoutjurisprudentialexplorationinthefollowingways：updatingthecorecategorycontentof”legalinterest""damage’¨’legislationmodel”