财政支出绩效评价体系研究

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1、学校代码：10036例矽}；蜇f节贸易声学同等学力人员硕士学位论文财政支出绩效评价体系研究培养单位：国际商学院专业名称：会计学研究方向：财务作者：郭慧指导教师：戴天婧讲师论文日期：二。一三年九月Researchontheperformanceassess—-mentsystemof●■■■‘■·tISCaIexpendIture学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作

2、做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名．匆象㈨年ff月髟日学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文；学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，

3、或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文导师签名∞l≥年I1月髟日20／?年／／月如日摘要随着我国公共财政框架的逐步完善，财政管理的重心正在从财政收入管理转变为财政支出管理。财政支出绩效是财政支出管理当巾的一个重要方面，建立一套科学的财政支出绩效评价体系可以更好地衡量财政支出的绩效，从而促进财政支出管理水平的不断提升。本文在充分了解了财政支出绩效评价的研究背景、目前国内外学者的研究现状的前提下，以公共财政理论、新公共管理理论、“3E”原则及“委托～代理”理论为基础，运用统计学和计量经济学等研

4、究方法，从理论和实证两方面对财政支出绩效评价体系进行了研究。首先简明扼要地介绍了财政支出绩效评价的研究意义和国内外对财政支出绩效评价研究的现状，从理论角度详细描述了财政支出绩效评价的概念及主要内容，阐述了在财政支出绩效管理中起重要作用或应遵循的一般理论和原理，为构建财政支出绩效评价体系奠定了理论基础。其次针对财政支出综合绩效评价、部门财政支出绩效评价和财政支出项目绩效评价四种评价类型，提出了评价体系的基本框架，构建了财政支出绩效评价的指标体系、评价的标准体系、评价的计分方法和评价的方法体系，并探讨了评价结果的应用。同时对财政支出综合

5、绩效评价进行了更为深入的研究，提出了评价体系结构，运用因子分析法建立了模型。利用建立的评价体系对2010、2011年北京市16个区县的财政支出综合绩效进行了实证研究。最后分析总结了目前我国在财政支出绩效评价工作中存在的4个问题，并针对这些问题从5个方面提出了解决对策。关键词：财政支出，绩效评价体系，综合绩效评价AbstractWiththeframeworkofthegradualimprovementofpublicfinances，thefoCUSoffiscalmanagementisshiftingfromthefiscal

6、revenuemanagementintofinancialex．pendituremanagement．FinancialexpenditureperformanceiSallimportantaspectofFinancialexpendituremanagement，theestablishmentofascientifcandfinancialexpenditureperformanceevaluationsystemcanbettermeasuretheperformanceofn．nancialexpenditure，t

7、herebypromotingfisealexpendituremanagement1evelrise．InthisPaDer，tofullyunderstandthefinancialexpenditureperformanceevalua-tionresearchbackground，thecurrentstatusofresearchscholarsathomeandabroad，underthepremiseofpublicfinancetheory，newpublicmanagementtheory，”3E”princip

8、leandthe”principal—agent”theory，theUSeofstatisticalscienceandecono．metricsandotherresearchmethods，fromthe恤eoreticalan