文山州财政精准扶贫绩效研究

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1、分类号密级UDC编号硕士研究生学位论文论文题目：文山州财政精准扶贫绩效研究英文题目：ResearchontheperformanceoffinancialaccuratepovertyalleviationinWenshanPrefecture学院经济与管理学院专业名称财政学研究生姓名万蓉学号1523140001导师姓名陶伦康职称教授2018年6月1日ｇ南师范大学硕±学位论文独创性声明及学位论文版权使用授权独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研宄成果。尽我

2、所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：Ｍ年Ｊ月忒日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权云南师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、

3、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。学位论文作者签名：Ｉ指导教师签名：＞Ｍ年Ｓ月日２＾年ｒ月乂日云南师范大学硕士学位论文中文摘要文山州财政精准扶贫绩效研究摘要文山壮族苗族自治州位于云南省东南部，境内毗邻广西百色、境外与越南接壤，是我国集“革命老区、边疆地区、石山地区、少数民族地区、艰苦边远地区、原战区”于一体的深度贫困地区，据最新国家级贫困县名单显示，文山州7县1市均位于国家级贫困县之列，截止2016年底，全州仍有27.68万贫困人口。近年来，政府针对典型贫困地区制定了一系列财政政

4、策，对贫困地区财政扶贫资金的投入、基础设施的建设、民生工程的普及以及生态环境的保护等进行了规范，尤其财政扶贫资金投入方面在逐年加大。在此背景下，为了顺利实现在“十三五”期间全州7县1市全部脱贫摘帽的目标，文山州依据相关财政政策积极开展建档立卡、精准帮扶等精准扶贫工作，使财政精准扶贫在文山大地全面开花。而在财政精准扶贫在文山大地全面开花之际，如何检验财政对精准扶贫的识别工作是否起到作用、各类财政资金与资源是否得到合理利用以及其对精准扶贫是否产生效果，这需要对财政精准扶贫的绩效进行评估，一为更精准地识别贫困户，二

5、为合理利用财政扶贫资金。本论文以财政政策为依托，以现行财政政策下精准扶贫的绩效为研究对象将本文绩效评估分为两部分，一部分通过实地调研测算出文山州精准扶贫的瞄准精度，评估其瞄准绩效，这也是本文的创新之处；一部分从财政投入与扶贫产出入手，构建本文绩效评估的指标体系，然后通过主成分分析法对所选指标进行降维，得到主成分、主成分得分及综合得分，最后采用数据包络法将降维后投入、产出指标进行绩效分析，评估其财政投入产出绩效；绩效评估结尾综合瞄准绩效与财政投入产出绩效的实证结果得出在文山州财政精准扶贫实际操作和配套机制方面仍

6、有不完善之处，并提出改善意见。关键词:财政；精准扶贫；绩效评估；主成分分析法；数据包络法；I云南师范大学硕士学位论文英文摘要AbstractWenshanPrefectureislocatedinthesoutheastofYunnanProvince,adjacenttotheGuangxiBaiseborder,andoutsideVietnam,isChina's"oldrevolutionarybaseareas,borderareasandmountainareas,ethnicminorityar

7、eas,remoteareashard,theoriginaltheater"inoneofthedepthofpovertystrickenareas,accordingtothelatestlistofnationalpovertycounties,1WenshanCity,7countiesarelocatedinthestate-levelpoverty-strickencounties,bytheendof2016,thestatestillhas276thousandand800poorpeopl

8、e.Inrecentyears,thegovernmentinthetypicalpoverty-strickenareastodevelopaseriesoffiscalpoliciesinpoorareasoffinancialaidfundsinvestment,infrastructureconstruction,livelihoodprojectsandthepopularityofthe