廉政智库政策参与研究

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1、学校代号１０５３２学号５１３１９３００３７分类号密级公开碱或Ａ參ＨＵＮＡＮＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ硕±学位论文廉政智库政策参与研究学位申请人姓名张倍茹培养单位法学院导师姓名及职称袁柏顺教授学科专业行政管理研究方向廉洁政府与公共治理论文提交日期２０１６年４月２２日学校代号：１０５３２１１９３０学号；Ｓ３０３７密级：公开湖南大学硕±学位论文廉政智库政策参与研究学位巧请人姓名：张倍茄导师姓名及职赖＝袁柏顺教授

2、培养单位：法学院专业名称；行政管理论女提交日期：２０１６年４月２２日论女答辩日期：２０１６年５月１７日答诞委员会主席：郭渐强ｔｉｃｉｔ－ＳｔｕｄｏｎｔｈｅＰａｒａｉｏｎｏｆＡｎ村ｃｏｒｒｕｐ村ｏｎＴｈｉｎｋＴｈａｎｋｓｉｎｔｈｅｙｐＰｏｌｉｃｙｂｙＺｈａｎＢｅｉｒｕｇＢ．Ａ．（ＨｕｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ）２０１３Ａｉｔｉｔｈｅｓｉｓｓｕｂｍｉｔｔｅｄｉｎａｒｔａｌｓａｔｉｓｆａｃｏ打ｏｆｔｈｅｐｒｅｑｕｉｒｅｍ

3、ｅｎｔｓｆｏｒｔｈｅｄｅｇｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔｉｎＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｉｎ化ｅＧｒａｄｕａｔｅｓｃｈｏｏｌｏｆＨｕｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＳｕｐｅｒｖｉｓｏｒＰｒｏｆｅｓｓｏｒＹｕａｎＢａｉｓｈｕｎＭａｙ，２０１６学位论文原创性声明和学位论文版权使用授权书湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加Ｗ标注引用的内容外，本论文

4、不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中Ｗ明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。＊口作者签名：於棒车曰期：＞／年矣月曰＾学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可Ｗ将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检、。索，可Ｗ采用影印缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文本学位

5、论文属于１、保密□，在年解密后适用本授权书。２、不保密回。＂＂（请在Ｗ上相应方框内打Ｖ）０／：作者签名；曰期＞／年夕月＾曰■导师签名：日親年月。曰／多护以个廉政智库政策参与研巧摘要一廉政智库是智库中类专口从事廉政研究，且在我国反腐倡廉政策过程中发挥决策咨询作用的研究机构。廉政智库参与决策咨询，有助于推动反腐倡廉政策的科学化和民主化。近年来，我国反腐败更加注重制度和顶层设计，更加注重调动社会各界的力量。顺应我国反腐思路的变化和反腐制度建设的决策需求，廉政智库角色作用的发

6、挥理应受到重视。基于我国国情和反腐倡廉建设的特殊性，我国廉政智库可分为党政廉政智库、社科院廉政智库、高校廉政智库和民间廉政智库。廉政智库采用直接或间接的方式参与反腐倡廉政策，直接参与方式包括直接参与调研和起草、递交政策建议报告、参与决策者的座谈会等；间接参与方式包括出版刊物、举办研讨会和论反、＂直接影响决策＂申报研究课题、借助媒体平台等。廉政智库影响力的发挥表现在和＂＂两方面引导形成社会共识。智库Ｗ影响政府决策为首要目标，本文重点研＂＂究廉政智库直接影响决策的呈现方式，包括研巧成果得到领导回应或

7、批示、研究成果发表在成果要报、智库专家受邀参加纪检监察部口领导座谈会等。当前我国廉政智库在参与决策咨询、影响反腐倡廉政策过程中面临自身能力＂＂困境和参与机会困境。能力困境是由智库本身的制约而导致的政策研究能为＂＂和政策影响能为的不足；机会困境则是由外部制度环境的制约而导致的缺少参与决策咨询和影响政策的机会一。相应地，进步优化我国廉政智库政策参与的对策可从加强智库自身建设和优化外部作用环境两方面着手。本文的创新之处在于，选取反腐倡廉领域的智库作为研究对象。Ｗ政策过程理论、专家治国理论为理论基础

8、，通过问卷调查和专家访谈的方法获取廉政智库一参与反腐倡廉政策方式Ｗ及发挥影响力等第手资料，能够帮助我们深入了解我国廉政智库政策参与现状、面临困境。在分析原因的基础上有针对性地提出解决对策一，对进步发挥廉政智库在反腐偃廉建设中的作用具有理论和现实意义。关键词：廉政智库反腐倡廉智库政策参与智