扬发〔2016〕16号

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1、扬发〔2016〕16号★中共扬中市委　扬中市人民政府关于印发《中国制造2025扬中行动计划》的通知各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，开发区党工委、管委会，市委各部委办局，市各委办局，各人民团体，市直各单位：《中国制造2025扬中行动计划》已经市委常委会研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。特此通知。2016年3月18日　　　　中共扬中市委办公室2016年3月21日印发-22-中国制造2025扬中行动计划为认真贯彻落实《中国制造2025》和《中国制造2025江苏行动纲要》等战略部署，推动

2、扬中制造业创新转型、提质增效，特制定本行动计划。一、总体要求（一）指导思想以制造强市为目标、创新发展为主题、信息化与工业化深度融合为主线、智能制造为主攻方向，培育壮大战略性新兴产业，推动制造业智能化、高端化、绿色化和国际化发展，打造制造业竞争新优势，使先进制造业成为推动扬中经济转型升级的重要引擎。（二）基本原则1．市场主导，政府引导。发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业内生动力和创新活力。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变，营造公平竞争的市场环境。2．创新驱动，提升品质。

3、构建以企业为主体、市场为导向、政产学研紧密结合的创新体系。以提高质量效益为中心，全面推广精益制造，实施品牌战略。3．高端引领，融合发展。以产业高端化为导向，促进信息化和工业化深度融合、制造业与生产性服务业有机融合，加快军民融合产业发展。4．绿色优先，统筹推进。坚持走资源节约集约利用的可持续发展道路，整合优质资源，形成整体合力，构建绿色制造体系，实现制造业规模、质量和效益协调发展。-22-（三）发展目标到2020年，基本形成创新能力强、质量效益高、物耗排放低的先进制造业体系，制造业综合实力居全国同

4、类地区前列，建成国内知名的“智能电气城”和“绿色能源岛（太阳岛）”。——制造业创新体系基本完善，万人发明专利拥有量达32件，科技进步贡献率达65%；——质量效益不断提高，制造业规模达1900亿元，增加值率达到25%，制造业质量竞争力指数达到90；——“智能车间”和“智慧工厂”建设取得明显进展，两化融合发展水平总指数达到98以上；——产业结构持续优化，新兴产业占制造业比重达到70%，生产性服务业占服务业比重超过40%；——绿色循环低碳发展方式初步建立，单位工业增加值能耗及污染物排放强度下降完成上级

5、下达目标。到2025年，创新能力、质量效益、两化融合、结构优化、绿色发展迈上新台阶，形成一批具有较强国际竞争力的规模企业和产业集群，制造业综合指数达到国内领先水平，基本实现制造强市目标。中国制造2025扬中行动计划主要指标类别主要指标2014年2020年2025年总量规模规模工业销售（亿元）115819002700工业增加值（亿元）280.8480700创新能力规模以上工业企业研发机构覆盖率（%）44.165060规模以上工业企业研发经费内部支出占主营业务收入比重（%）1.061.21.5两化融

6、合两化融合发展水平总指数/98106数字化研发设计工具普及率（%）/8090关键工序制造设备数控化率（%）/5580-22-结构优化新兴产业占规上工业比重（%）677075超10亿工业企业主营收入占规模工业比重（%）304050生产性服务业占服务业比重（%）23405010亿企业数量（家）51018质量效益制造业增加值率（%）23.52525制造业全员劳动生产率年均增速（%）888制造业质量竞争力指数>849092绿色发展单位工业增加值能耗下降幅度（%）/完成上级下达目标完成上级下达目标工业主要

7、污染物排放强度下降幅度（%）/完成上级下达目标完成上级下达目标二、主攻领域围绕《中国制造2025》明确的十大战略性新兴产业，结合扬中实际，突出重点领域，明确主攻方向，突破关键技术，构建“3+2”先进制造业体系，推动制造业向中高端迈进。1．电力装备及智能电气产业。主攻智能电网、微电网及相关产业。优先发展核心元器件、超高压变压器、断路器、全封闭组合开关、无功补偿装备等输变电成套设备。重点突破再生能源接入及控制技术、电能管理等智能电网微电网管理系统核心技术，研制大功率电力电子器件、变流器等关键核心设备

8、。鼓励开发面向智能电网输、变、配、用及调度系统和新能源应用等领域的嵌入式软件，形成智能控制器、智能配变监测终端和网络管理系统、智能配电网安全预警分析子系统、配电网自愈控制系统等研发及产业化能力。加快智能电气产业园、城北科技新城建设。到2020年，产业规模达到1000亿元，工程电气产业创成全国“产业集群区域品牌建设示范”基地；到2025年，建成国内著名的智能电气特色产业基地。2．新能源产业。-22-主攻太阳能光伏、风电装备、核电配套产业。重点突破新一代光伏、分布式能源系统集成、大规模储能等产业核心