湘移发〔2017〕5号

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1、湘移发〔2017〕5号湖南省水库移民开发管理局关于印发《湖南省大中型水库移民后期扶持“十三五”规划》的通知各市州、县市区人民政府,省直有关单位:《湖南省大中型水库移民后期扶持“十三五”规划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。湖南省水库移民开发管理局2017年3月8日-31--31-湖南省大中型水库移民后期扶持“十三五”规划为全面贯彻落实水库移民后期扶持政策,确保水库移民与全省人民同步实现全面小康,根据《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和国家发改委、财政部、水利部及有关文件要求,结合实

2、际,制定本规划。一、发展基础与环境(一)“十二五”移民规划实施取得的成效。截至2015年底,湖南省有大中型水库436座,移民252.6万人,分布于14个市州、122个县市区及19个开发区、管理区,移民人数居全国之首。“十二五”期间,全省累计完成移民投资367.04亿元,占规划总投资的104.87%。其中完成新上和在建水库移民淹没补偿资金109.58亿元,占规划投资的99.62%;移民后期扶持资金116.90亿元(其中直补到人48.45亿元,项目扶持68.45亿元),占规划投资110亿元的106.3%;地方配套及移

3、民自筹完成投资140.56亿元,占规划投资130亿元的108.12%。1.新上和在建水库移民搬迁安置扎实推进。启动涔天河、莽山等水库移民安置工作;组织完成托口、土谷塘航电枢纽、白市、安江、桃源电站等移民搬迁安置任务,累计搬迁安置移民5.23万人;完成白市电站-31-等20座水库移民安置阶段性验收和皂市水库等20座水库移民安置竣工验收,新核定后期扶持人口9.7872万人,确保了重点水利水电工程建设顺利推进。2.三峡移民安稳致富。全省政府组织接收安置原迁三峡移民7466人,安置在8个市21个县市区的144个安置点;另

4、有830名三峡移民自主迁入华容等32个县市区。各县市区制定了“以奖代补”、“以奖代投”、“贴息贷款”、“税费减免”等优惠政策,有效促进了三峡移民发展产业。实施智力帮扶,促进移民务工就业,全省举办三峡移民培训班118期,培训移民1.37万人次,帮助3005人走上务工经商的致富道路。实施三峡移民新增补偿资金和生产安置补差资金项目扶持工作,进一步改善了三峡移民生产生活条件。三峡移民工作通过了国务院三建委的安置验收。3.特困移民避险解困工程成效显著。2011年,投入专项资金3000万元,完成了5000名移民避险搬迁。20

5、12—2014年,争取中央在湖南开展第一批特困移民避险解困试点,累计完成投资213567万元,其中中央投资89784万元,帮助新化、安化、古丈、永顺、保靖5县共12041户44892名特困移民避险解困。2015年,争取中央补助资金59344万元,实施第二批全国试点项目,解决平江等12县市29672名特困移民避险搬迁问题。安排库区基金8000万元,落实了五强溪库区沅陵、辰溪2县4000名特困移民避险解困。4.移民产业快速发展。-31-新开发种植基地66万亩,全省累计开发种植业基地310万亩,水产网箱10万口,开发大

6、水面养殖200万亩,形成了“两茶两水”(茶叶、油茶、水产、水果)四大支柱产业,加快了蔬菜、食用菌、楠竹、中药材等特色产业发展。引进和培育市级以上库区农业产业化龙头企业117家,发展移民专业合作社1705家,“公司+专业协会+基地+移民”的利益联结机制进一步紧密,涌现了省茶业公司、大三湘油茶、李文食品等一批扎根库区的龙头企业和专业合作组织,培育了一批移民产业开发大户,带动了200多万移民增收。安化黑茶、道州脐橙等20多个库区优质农产品在省级以上农博会获奖或成为省内外知名品牌。移民产业发展促进了移民增收,2015年全

7、省移民人均可支配收入达7674元。5.库区和移民安置区基础设施不断完善。投入资金70多亿元,完成库区和移民安置区基础设施项目2.1万多个。修建公路1.6万公里,全省不通公路移民村减少303个,改善了100多万移民出行条件。减少饮水不安全移民42万人,解决274个移民组的用电难问题。新建和改造村卫生室1.1万平方米,解决了157个移民村就医问题。集中力量办大事,以交通、水利和当地政府资金投入为主,移民资金配套,有效推进通库公路、移民安全饮水配套项目专项工程。投入省级移民专项资金1亿元,整合部门和地方配套资金31.1

8、亿元,在柘溪、东江、白云等54座大中型水库修建通库公路75条,建成通库公路1632公里。投入省级-31-移民专项资金6000万元,整合水利资金11.2亿元,配套实施移民集中供水项目115个。6.移民培训取得实效。出台《关于进一步加强移民培训管理工作的意见》,建立全省移民劳动力、用工需求信息等基础数据库,择优选定39所高职院校作为移民就业技能培训定点院校,投入资金2.25亿

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