脱贫攻坚县市区精准扶贫培育新型农业经营主体现状与2018年工作谋划

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1、培育新型农业经营主体现状与2018年工作谋划新注册登记各类农民合作社292家，培育家庭农场11家。一'采取的主要措施（―）领导重视，保障有力年初，县委、县政府对农民专业合作社发展工作高度重视，作为全县“三农”工作的重点工作来抓，县委祁书记专门召开“三级”书记例会，专题研究农民专业合作社发展工作，定期听取工作汇报，现场解决工作中存在的困难和问题，并在政策、资金、措施等方面提供坚强保障。县四大班子分管领导对农民专业合作社发展工作给予了大力支持，每年年初都组织召开全县农民专业合作社发展工作会议，印发专门的工作指导意见，年中召开一次全县农民专

2、业合作社现场观摩推进会议或工作座谈会，建立了县委农办牵头，各部门支持、上下联动、齐抓共管的工作推进机制，为全县农民专业合作社健康发展提供有力保证。（二）部门联动，协同推进由县委农办作为牵头单位，积极履责，一方面坚持搞好深入扎实的调查研究，随时了解掌握全县农民专业合作社的底数、现状、发展趋势、存在问题等实际情况,为县委、县政府决策提供了科学依据；另一方面，充分发挥平台载体作用，协调各级各部门，把部门力量、部门优势凝聚到一起，形成了共同促进农民专业合作社发展的合力。县委组织部研究出台了《关于加强农民专业合作社党建工作的意见》，明确农民专业

3、合作社党组织的功能定位、主要职责、运行机制等，通过多种形式建立农民专业合作社党支部，发挥了党组织在合作社发展中的政治核心和引领作用。县委党校、畜牧局、农业局、农机局等单位分别组织讲师团，为乡村干部群众进行农民专业合作社业务培训；县发改委、供销社、农开办等部门也都将符合申报条件的农业项目向农民专业合作社倾斜；网通、移动、电信等通信部门定期对合作社成员发送产品供求信息、分享管理经验；县电视台定期对我县农民专业合作社的无公害农产品、绿色食品、有机食品提供免费宣传。各级各部门都积极配合、全力支持、共同推进农民专业合作社发展工作；县商务局通过招

4、商引资方式引进首农集团到我县进行实地考察，分别到大善县永良甘薯种植专业合作社、大善县贡参果蔬专业合作社、大善县延寿中药材种植专业合作社参观，给予了很高的评价，当场签订了购销协议。（三）政策扶持，提供支撑一是财政项目扶持。我县根据《关于进一步加快农民合作社规范发展的意见》文件要求，每年安排不低于100万元资金用于扶持农民合作社发展。专项资金主要用于扶持有条件的农民合作社开展信息、培训、市场营销及基地建设等试点工作；相关部门在实施农业标准化、畜牧标准化规模养殖、农业综合开发、农业机械购置补贴等涉农项目时，也把农民专业合作社作为支持重点，优

5、先对有条件的农民专业合作社进行安排。据统计，我县累计投入扶持农民专业合作社发展的各类专项资金约2500万元左右。二是资金贷款扶持。我县针对合作社贷款难问题，探索创新合作社担保方式，积极为符合信贷条件的农民专业合作社给予贷款支持。目前，已有永良甘薯、延寿中药材等5家专业合作社获得金融部门270万元贷款支持。三是税收优惠扶持。协调税务部门建立完善了税收登记、管理和政策扶持体系，积极落实税收优惠政策，为合作社办理免税手续。（四）规范管理，高效运作一是建立制度，规范指导。组织各乡（镇）对农民专业合作社以制订章程和建立成员账户为重点，完善农民专

6、业专业合作社财务会计、民主管理和盈余分配等内部管理制度，进一步规范了合作社的内部运作。4月份按照市委农办要求对2013-2014年的涉农专项资金进行自查，通过自查完善了合作社的手工帐和电子账。二是健全档案，规范管理。印发了《关于开展农民专业合作社基础资料备案工作的通知》，制定统-的档案管理标准,组织各乡（镇）对全县农民专业合作社进行调查摸底，建立了纸质和电子档案，有效规范了全县农民专业合作社的档案管理，提高了农民专业合作社规范化管理程度。截至目前，全县65家农民专业合作社被评为市级以上农民合作社示范社，其中国家级示范社7家，省级示范社

7、2家，市级示范社56家。参照市级示范社评定标准，组织评选县级示范社30家，以后申报市级示范社将从县级示范社中产生。三是联合力量，共抗风险。为进_步提高农民专业合作社抵御市场风险的能力和农产品市场竞争力，我们借鉴外地经验，积极探索建立农民专业合作社协作发展新机制，在建立农民专业合作社联合社方面进行了积极的尝试。目前，已探索成立了大善县农民专业合作社联合社、大善农民专业合作社联合社、大善县元成农民专业合作社联合社等农民合作社联合社，联合社根据发展需要，整合不同类别的专业合作社，资源共享、抱团发展、合作共赢。四是突出特点，建立品牌。积极扶持

8、农民专业合作社提高标准化生产经营水平，支持农民专业合作社无公害产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志“三品一标”认证工作。目前，全县农民专业合作社共有注册商标28家。五是抽调人员组织各乡（镇）对全县农民合作社非法集资情